2022年贯彻执行三重一大制度方面

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2022年贯彻执行三重一大制度方面

贯彻执行三重一大制度方面4篇

【篇1】贯彻执行三重一大制度方面

三重一大决策制度贯彻执行情况自查报告


  三重一大决策制度贯彻执行情况自查报告
  根据学校《关于开展三重一大决策制度贯彻执行情况检查的通知》(厦大委综[20XX]29号)精神,基建处领导高度重视,立即组织有关人员对本部门三重一大决策制度贯彻落实情况进行自查,现将相关情况报告如下。
  一、统一思想,充分认识三重一大集体决策制度的重要意义
  根据学校部署,基建处组织全体工作人员认真学习《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实三重一大决策制度的意见》。通过学习、讨论,大家充分认识到落实三重一大决策制度,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是切实加强部门反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校基本建设工作顺利进行的重要举措。处领导班子将落实三重一大制度作为班子建设的重中之重,结合基建工作实际,积极探索贯彻落实三重一大决策制度的有效途径和方法。
  二、把握内涵,明晰三重一大决策事项范围
  基建处领导班子认识到对三重一大事项范围的界定是细化三重一大制度的关键,因此,进一步明确了三重一大的内涵,清晰界定集体讨论的范围,体现了较强的可操作性。
  学校基本建设规划、年度基本建设计划、学校基建项目的安排和方案的确定等属于学校三重一大事项,提交校长办公会议集体研究决定,重要干部任免和重要人事安排的职能部门为学校组织部和人事处,基建项目各类款项的支付实行基建项目和财务管理两支笔审批制度。
  基建项目前期手续办理、招标管理、施工管理、涉及基建处人、财、物的事项等属于基建处三重一大事项,由处务会集体研究决定,并报分管校领导审批。
  三、统筹兼顾,固化三重一大集体决策制度运行规范
  落实三重一大集体决策制度,除了对决策范围、事项予以明确规定外,还对决策程序及规则作出了明确规定。在完善三重一大事项决策程序时,对处务会决策议题的提出、时间、与会人数、会议表决方式、会议记录等程序性问题都做了细化说明,避免出现重实体轻程序,使每项实体性规定都有表现的方式及途径。
  四、强化执行,确保三重一大集体决策制度落到实处
  基建处结合工作实际,确定了符合本单位职能特点的三重一大相关事项,进一步规范集体议事决策行为,提高科学决策水平,保障各项工作有序推进,做到四个保证。
  一是领导班子率先垂范,保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是三重一大制度的根本要求。凡属三重一大事项都要列入处务会讨论的议题,并要做到三先三后,即先充分酝酿后决策,先征求意见后决策,先集体研究后决策,确保决策的民主化。
  二是融入科学发展、和谐发展的管理理念,保证科学决策。科学的决策机制是三重一大制度落实的基础,基建处将依法办事、实事求是、成员平等、集体决策四个基本原则贯穿到班子成员酝酿决策、集体决策、执行决策、监督决策等议事环节中,做到民主与集中相协调,原则性与灵活相统一。通过科学设置决策程序,为三重一大制度的贯彻落实提供有效保障。
  三是界定事权范围清晰,保证授权明确。针对三重一大事项的界定范围,基建处领导班子具体细化了领导分工,强化职能,增强了领导意识和责任意识。
  四是发挥监督职能作用,保证制约有效。为体现三重一大制度的约束性,基建处领导干部一方面主动带头执行制度,始终把自己置于组织的约束之中,群众的监督之下,坦诚接受监督。另一方面要求每位职工要发挥监督作用,确保三重一大制度环节规范动作。此外,还积极倡导政务公开、党务公开,增强权力运行的公开性和透明度,确保有效监督。
  五、存在的不足及整改措施
  (一)存在的不足
  1、三重一大集体决策制度相关制度还需进一步完善;
  2、三重一大集体决策制度相关的监督制度还需进一步充实;
  3、三重一大基础资料的整理不及时、不够规范。
  (二)整改措施
  1、广泛宣传,进一步提高三重一大集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性,形成良好的工作机制;
  2、进一步完善三重一大决策制度的配套制度,针对基建工作的特点,制定切实可行的管理制度和实施办法;
  3、建立、健全三重一大制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评,结合处领导班子民主生活会的督查,采用多种形式,不定期地对制度执行情况进行检查,及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。
  4、对三重一大的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。
  

【篇2】贯彻执行三重一大制度方面

执行“三重一大”制度的规定

一、为健全和完善院领导班子议事决策机制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,规范“三重一大”制度的运行程序,促进医院议事决策科学化、规范化和民主化,加强对权力的制约和监督,根据上级有关规定,结合我院实际,制订本规定。

二、“三重一大”制度,是指“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用”必须经集体讨论作出决定的制度(以下简称“三重一大”制度)。

三、医院议事决策机构是医院党政联席会议。凡列入“三重一大”内容的事项,在经过有关程序后,由医院党政联席会议讨论决定。

四、凡涉及我院改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:

1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实;

2、我院发展战略以及规划的制定和调整;

3、我院年度工作计划的制定;

4、医院党建工作、思想政治工作、精神文明建设等重大问题;

5、医院党政领导班子自身建设状况和领导班子成员廉政勤政状况;

6、重要规章制度的制定、修改与废除;

7、全院性的重要改革举措和有关政策以及其他涉及干部职工切身利益的重大事项;

8、医院财务的审计情况,重要经费的确定及调整;

9、医院科室的设置、调整,分配办法的确定和审核;

10、干部队伍建设规划及政策制定,特殊人才引进;

11、基本建设的规划、重大项目的立项审核,对外重大合同的审批、签定;

12、国有资产的重大调整与改变;

13、荣誉称号的授予或推荐;

14、工会、共青团及群众组织的重要事宜;

15、重大活动事项的安排和重大突发事件的处理;

16、上级要求和院党政领导班子认为应当经过集体研究决定的其他事项。

五、 重要干部任免

1、医院中层干部的任免,后备干部的推荐;

2、人大代表、政协委员候选人的推荐;

3、民主党派、党外人士的政治安排和任职推荐。

六、重要项目安排

1、涉及医院发展的重大专项建设项目;

2、不动产购置、大宗物资和大型仪器设备采购,招投标项目等;

3、土地、房屋以及大宗设备器材等资产的出租和转让;

4、国内外合资、合作的重大项目以及对外投资项目。

七、 大额度资金的使用

1、加强经费管理,严格执行《财务管理制度》,落实院长和院长授权的分管院领导审批制度;

2、基本建设及大宗物品采购等,按照《招投标法》、《政府采购法》和《市政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作;

3、单项支出在5万元(含)以上的资金款项的支出集体研究决定。

八、 决策机制和程序

1、集体决策机制实行医院党政联席会议领导下的院长负责制。医院党政联席会议讨论决定关系全院性的重大问题,对全院总体工作具有最高决策权,统一领导全院工作;
同时支持院长独立负责地行驶职权。

2、民主决策程序

依照国家法律、法规和规章,凡属“三重一大”事项,在提交医院党政联席会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。

九、 决策的议事规则

1、凡需医院党政联席会议决议的事项,任何个人不得以任何其它形式替代;

2、会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项;

3、集体决策议决事项,应遵循少数服从多数的原则;

4、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。

十、“三重一大”事项的组织实施

医院党政联席会议决定的事项,按照组织分工由分管领导组织实施,由牵头科室负责督办。个人不得擅自改变或拒绝执行,如需改变必须经过决定事项的会议批准。

十一、 责任追究

凡属下列情况给国家造成重大经济损失和严重不良影响的要追究责任:

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

2、应当由集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征得其他成员同意,个人或少数人决定的;

3、领导班子成员不执行或不正确执行集体决定、不按照集体决定履行自己分工的职责,给工作造成损失的;

4、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;

5、其他因违反本规定而造成失误的。

十二、本规定自发布之日施行。

【篇3】贯彻执行三重一大制度方面

“三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度) 。

“四个不直接分管”机制在这里是指党政“一把手”不直接分管人事、财务、审批、执法事项的制度。

1、不直接分管财务。中心大额资金支出及固定资产处置需党政联席会研究决定,并报中心分管领导审批;
财务支出情况要定期以书面形式在全体干部职工大会上进行公示,接受群众监督。

2、不直接分管项目招投标。“一把手”不得以任何形式干预和插手项目的招投标工作,不得为自已的亲属和身边工作人员介绍、承揽、设计、施工项目等商务活动。

3、不直接分管物资采购。大额物资采购必须经地区采购中心招投标,一般物资采购由党政联席会研究决定,“一把手”不准直接安排采购物资或指定物资采购点。

4、不直接分管人事工作。“一把手”不准临时动议讨论或个人决定干部呈报、任免;
不准在讨论人事会议上首先表态作导向发言;
让权力在阳光下运行。

二、党委主体责任和纪委监督责任包括哪些具体的责任内容?

答:从责任主体上看,党委的主体责任主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;
领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。从责任内容上看,党委的主体责任包括贯彻中央和上级落实党风廉政建设的部署和要求、开展党性党风党纪和廉洁从政教育、贯彻落实党风廉政法规制度、强化权力制约和监督、加强作风建设等许多方面。

从宏观上看,纪委的监督责任主要包括监督地位、监督职责、监督方式等。从监督地位上,纪委拥有党内监督专门机关的地位;
从监督责任来看,纪委承担着对领导机关和领导干部履行职责和行使权力的监督责任;
从监督方式来看,纪委拥有对违反纪律行为进行执纪问责的权力。根据《中国共产党党内监督条例》(试行),纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。纪委的监督内容主要包括协助同级党委做好党内监督的各项工作,具体包括遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况、遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况,贯彻执行民主集中制的情况;
保障党员权利的情况;
在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;
密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;
廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等。

如何理解落实党委党委的主体责任与纪委的监督责任?

一、什么是党委主体责任,主要包括哪些内容?

落实党委(党组)的主体责任就是党委(党组

)要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委

(党组)书记是第一责任人。落实党委(党组)主体责任,主要包括五个方面:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;
二是坚决纠正损害群众利益的行为;
三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;
四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;
五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。

? 二、个别党组织的负责人讲“党风廉政建设是纪委的事”,也有的讲“抓党风廉政建设,党委是领导主体,而不是工作主体”,这些说法对吗?

? 这些说法明显是在主体责任的认识上存有误区。现实中,确实有个

别领导干部对党委主体责任认识不清、把握不准,落实起来一手硬一手软,正如您刚才提到的两个方面误区,需要高度警惕并坚决破除。首先,党委(党组)既是领导主体也是工作主体。

党委(党组)对党风廉政建设不仅要进行领导,而且还要做亲自执行和推动的工作,“只挂帅不出征”不行,只重业务不抓党风也不行,要自觉承担起宣传发动、组织实施和监督检查等职责,联系实际拿出具体措施,形成实实在在的工作支撑。

其次,党风廉政建设本身就是党委工作的重要组成部分,就是党委自己

的事,不能务虚,必须务实。老老实实承担起自己的主体责任,认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,是各级党委党组理所当然、义不容辞的责任担当。

三、作为一级党组织,如何落实党委(党组)主体责任,应该从哪些方面去履职尽责?

? 重点是要做好四方面工作:一是提高责任意识。切实把思想统一到上级部署要求上来,自觉地肩负起党风廉政建设政治责任。对党风廉政建设要常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。二是明确责任分工。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责;
班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。要完善工作机制,逐级逐层传导主体责任,下级党委(党组)要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况。三是加大对纪委工作的指导、支持力度,经常听取同级纪委的工作汇报,分析和研判反腐败斗争形势,帮助解决实际问题。四是上级党委(党组)要加强对下级党委(党组)落实主体责任情况的监督检查,完善考核机强化结果运用,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。

四、如何落实好纪委的监督责任?

司监督职责,突出抓好主业委、政府加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案力度。要认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。强化上级纪委对下级纪委的领导,落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要抓好中央“八项规定”的落实,强力推进“四风”突出问题专项整治,加大执纪检查和惩戒问责力度。要完善高效顺畅的反腐败案件协调机制,建立健全下级纪委线索处置和案件查办情况向上级纪委报告制度、上级纪委对下级纪委案件查办领导机制;
建立健全纪检监察机关、审计机关、司法机关案件及案件线索移送制度。加强案件审理和监督管理,严明审查纪律,坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制,对办案安全事故必须严肃追究,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。要加强纪检监察派驻机构管理,派驻机构要对派出机关负责,纪检组长(纪委书记)在党组(党委)中不允许分管其他业务工作,确保专司监督职责,突出抓好主业

【篇4】贯彻执行三重一大制度方面

. .. . 论国有企业在贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题与对策


“三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用。这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称,也是纪检监察工作的重点。“三重一大”决策制度对于国有企业从源头上治理腐败,控制各类案件发生,减少企业经营决策的失误,保证正常的市场经营秩序起到了非常重要的监督保障作用。本文分析了“三重一大”决策制度中存在的问题与对策。

一、贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题
近年来国有企业在贯彻执行“三重一大”决策制度中成效是显著的,但在实践过程中仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
权力过于集中,责职不明确。在个别企业领导班子中,主要领导认为自己是单位“一把手”,大事小事自己说了算,自己“拍板”决策的就是政策;
有的单位在“三重一大”决策上,行政主要领导和党委主要领导相互只通通气;
有的单位领导身兼两职,党政大权集于一身,独断专行;
有的副职参与“三重一大”决策时,以主要领导意志为转移,往往“跟着举手”。由此种种造成集体领导决策与个人说了算界定不清,开会只是“走过场”,做个会议记录,正确了显得自己决策高明,出现失误就以集体决策来推卸责任。

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. .. . 意识不强,短期思想重。有的企业主要领导自认为自己的能力强,不善于听取别人的意见和建议,就会出现“三重一大”集体决策的形式化。有的企业由于主要领导岗位调整频繁,很容易产生追求短期效益的思想意识,把企业的长远利益放到一边,急功近利,大搞盲目决策胡乱投资,不求质量突击提干等。
落实制度不力,作用发挥差。“三重一大”集体决策制度既然形成了文件,企业应当自上而下地坚决贯彻执行。但在实践过程中,由于决策层思想认识不统一、不到位,从而导致决策缺项、缺少环节等。有的班子成员作用发挥不好,在决策中有意见不发表,怕承担责任,怕主要领导对自己有看法,认为决策是主要领导的事情与己无关,使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果。
缺乏有效监督,责任追究不力。在“三重一大”决策过程中缺少有效的监督,往往出现“上级不想监督,下级不敢监督”的状况。决策后在实施过程中出现资产流失、用人不当等问题得不到及时的纠正,责任人得不到及时的追究;
有的企业没有健全相关的监督机制,没有纪检、监察、审计等控体系和监督部门的人员参与,没有委派有关部门进行监督,导致实施过程的监督不到位,出现决策被乱执行、不执行或擅自改变集体决定等问题。
二、贯彻执行“三重一大”决策制度的对策
(一)“三重一大”决策制度要坚持集中制, 确保程序规。

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. .. . 集中制是基础上的集中和集中指导下的相结合的制度。从“三重一大”制度的概念提出到一系列文件、规定的出台,使“三重一大”决策制度的逐步建立和集中制方法的不断完善相互促进,形成坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。国有企业贯彻落实“三重一大”制度,要注重程序,无论在党委会、行政办公会、职工代表大会等,班子成员应当以会议研究、集体讨论的形式,对职责权限的“三重一大”事项作出集体决策,不得以个别征求意见等方式作出决策。决策事项之前,应当提前告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料;
与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定多个事项时,应逐项研究解决;
特别是在重要人事任免上,应当事先通过组织人事部门考察、征求纪检监察部门的意见;
会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等容,应当完整、详细记录并存档备查。要根据自身实际,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等尽可能地细化,确保“三重一大”制度得到有效的落实。

(二)“三重一大”决策制度要纳入惩防体系重要容, 确保有章可循。
贯彻执行“三重一大”决策制度,这是从源头上治理腐败最有效的途径,也是构建惩治和预防腐败体系的核心容。在“三重一大”决策制度的完善与发展过程中,其制度容也已
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. .. . 经由原则性要求向具体要求、由一般性权力向要害权力、由权力执行向权力决策延伸,对关键性权力制约和监督的指向更加明确。落实“三重一大”制度,是为了强化对重要权力的监督,防止滥用权力和以权谋私,体现了“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的思路。形成有效的决策失误追究制度,增强决策责任感。建立决策失误追究制度,主要目的不是惩罚决策人,而是保证决策失误后能找到责任人,通过对主要负责人进行适当的处理,明确其职责,增强责任人在进行决策时的责任感,减少决策的失误,并且约束责任人的决策行为。追究的容主要指不履行“三重一大”事项制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;
违反设定的容和程序而造成决策失误的;
未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;
执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正等。落实责任追究制度要区别对待造成决策失误的原因,抓住不落实的事,追究不负责的人,明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施。
(三) “三重一大”决策制度要融入现代企业管理中,确保科学决策。
贯彻执行“三重一大”决策制度,要充分融入现代企业管理中,做到“四个化”。一是容要具体,做到规化。比如在大额资金使用上,多少数额由班子成员集体决策,多少数额由主要领导决策,多少数额由分管领导决策等,都要认真准
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. .. . 确地加以规,防止小数额上会决策,大数额个人“拍板”的现象发生。二是程序要合理,做到制度化。在决策前,先由职能部门提出方案,进行可行性研究、与相关领导沟通,最后由主要领导主持召开会议进行集体决策,除特殊情况外,不得临时动议决策;
在决策时,班子成员应对决策事项逐个明确表态及说明理由,形成会议记录;
在决策后,由班子成员按分工和职能部门负责组织实施,不得擅自改变决策。对集体讨论的会议出席人员围、会议主持人以及表决方法等,都应制度化。三是方式要正确,做到化。集体讨论“三重一大”问题,应根据不同容,不同情况选择各种会议决策。对关系企业全局性、方向性、战略性问题的决策,坚持做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保决策的化。在决策时要实行向职代会“报告制”、“票决制”、“署名制”等。四是过程要追踪,做到科学化。在决策实施过程中,失误是难免的,再高明的领导者,也有失误的可能。由于外部情况的急剧变化,或者由于决策本身的失误,原定决策方案已表明脱离实际,甚至危及决策目标的实现时,就必须对原有方案进行修正。不断纠偏纠错,拾遗补缺,确保决策的正确与科学性,削减风险,达到集体决策的最终目的。
(四) “三重一大”决策制度要坚持集体领导决策,确保职权明确。

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. .. . 要保证国有企业“三重一大”集体决策制度的正常运行,从管理的各个方面为决策制度的正常运行搭建平台。一是要加强企业领导班子建设。按照“交叉任职,一岗双责”的原则,建立和完善有利于发挥党委领导班子集体决策作用的组织领导体制,加强“四好班子”建设,为企业党委发挥政治核心作用提供组织保证。二是强化班子成员责任意识。建立领导人员工作责任制,实行工作分工负责制,主要领导要敢于担担子,善于谋大事、抓大事、成大事,分管领导要认真履行职责,深入基层调研,解决实际问题,化解矛盾,彻底消除遇到问题“绕道走”,遇到矛盾“往上交”,遇到任务“踢皮球”的不负责现象。三是提升集体决策能力。班子主要负责人要经常与成员“沟通”,坦诚相见,说真话、说实话,真正做到坦诚相见;
要带头执行“三重一大”决策制度,班子成员之间要相互信任、相互谅解、相互支持;
要尊重副职,副职要维护正职,做到有事无事常往来,大事小事多商量,努力形成风清气正良好氛围。四是认真落实个人分工负责制。坚决纠正个人凌驾组织之上的做法,牢固树立班子成员相互平等的观念,充分发挥每位班子成员的积极性、主动性和创造性。要对班子成员的权限、责任作明确的界定,做到事事有人管,人人有专责。
(五)三重一大”决策制度要完善监督保证体系,确保执行到位。

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. .. . 中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》中,明确提出要强化国有资产的监管力度。由此,要进一步加强国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,增强执行力。2010年7月,中办、国办印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,明确了“三重一大”制度的指导思想、基本原则、主要围、基本程序和实施监督的有关规定,这些都是“三重一大”制度在容上不断深化的重要标志,为国有企业规“三重一大”制度的具体容提供了权威依据和明确了具体要求。国有企业纪检、监察、人事、审计、财务、企管等部门等要抓好源头控制,堵塞各种漏洞,健全监督长效机制,做好对“三重一大”事项制度落实的全过程监督。重点监督执行决策是否不折不扣,是否达到预期的效果,是否出现未预见到的问题等。要把贯彻执行“三重一大”的情况纳入领导班子生活会议、党务政务公开容,并作为对领导干部考评的重要依据,作为向职代会报告和述职的重要容,发现问题及时提出纠正意见。企业上级主管部门还应定期进行“三重一大”专项检查,督促整改存在的问题,进一步完善制度、规决策行为、提高制度的执行力,促进企业健康发展。

(六)要以“四好”领导班子建设为契机,切实发挥领导班子“火车头”的作用
凤城公司党委在执行“三重一大”决策时,结合广西交通投资集团创建“四好”领导班子活动的要求,坚持以思想
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. .. . 政治建设为根本,以强化制度建设保证,以领导干部作风建设为基础,以增强能力、促进企业和谐发展为目标,努力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。一是注重学习,务效,努力实现“政治素质好”。始终把理论学习作为改造人生观和世界观的重要方法之一,通过开展时事政治、上级精神、企业运作、廉洁自律等多层次、多角度、全方位的学习,进一步提升班子成员创新力,增强团队整体执行力”。二是齐心协力谋发展,求真务实成大业,“努力实现经营业绩好”。公司领导班子成员审时度势,认真分析、准确把握灌凤路建设不同阶段的重点难点,带领广大干部职工克难攻坚、团结拼搏,战胜了项目建设上一个又一个障碍,使公司各项工作科学、协调、持续的推进。三是团结协作,积极发挥班子的整体效能,努力实现“团结协作好”。积极探索企业党组织参与重大问题决策的工作机制,进一步完善了决策程序和方法认真落实生活会制度,对重大的工作部署和重大事项,进行集体讨论,不搞一言堂,为增加决策的科学性,除“三重一大”事项全部经过董事会研究决策外,一些小的变更及拆迁的非标补偿也均通过班子会集体研究,班子会研究过的最小非标补偿项目仅为2万。四是注重实效,狠抓领导班子作风建设,努力实现“作风形象好”。凤城公司党委把切实改进企业领导班子作风作为“四好”领导班子创建的重要容,认真做好新形势下的群众工作,始终同职工群众同呼吸、共命运、心连心,把实现好、维护
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. .. . 好、发展好职工群众的根本利益作为各项工作的着力点,在职工群众中树立了为民、务实、清廉的良好形象。如建立温馨食堂,菜谱由员工定,质量由员工评,提升了员工主人翁意识;
在中秋节举办妙趣横生的趣味运动会和娱乐晚会,积极开展气排球比赛、“家属进项目”等活动营造了“家”的温馨氛围;
同时逐步完善公司在员工福利、晋升等各方面工作的规章制度,有效维护职工合法权益。
总之,积极探索国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的有效途径和方法,这对于防决策风险、维护国有资产安全、推进反腐倡廉建设、促进企业改革发展的顺利进行,起好监督,具有十分重要作用。


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