下面是小编为大家整理的在运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检查工作动员会上的讲话提纲,供大家参考。
在运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检查工作动员会上的讲话提纲
同志们:
根据会议安排，我就运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检查工作和当前的乡村振兴攻坚工作讲六点意见，不妥之处请X、X和其他同志批评指正。
一、提高政治站位，扎实开展运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检查工作。
(一)认识要再升华。这项工作不是新鲜事物，是一项常态工作。X年全县运用乡村振兴领域大数据对比，取得了明显成效，整改了一批突出问题，积累了丰富的经验，推进了全县乡村振兴工作提档升级(进位)。今年与去年不同的是:去年的责任主体是各级纪委监察系统，今年的责任主体是乡镇(场区)党委政府和涉及乡村振兴领域政策落实教育、民政、人社、住建、林业、卫计、乡村振兴、发改、金融等9个业务主管部门21类乡村振兴项目落实情况，目的是在于自我完善、自我整改、自我提高、自我净化;这项工作省市县党委、政府两办，省市县纪委、监委，省市县攻坚办相继下发了文件，制定了工作方案，成立了领导小组，提出了具体要求，明确了时间节点和各级各部门的工作责任;这项工作是贯彻落实党的十九大精神和两个坚决维护要求的具体行动，是坚持问题导向，推进科技监督、监督的现实需要。面对巨大的资金项目投入，如果仍然沿用传统的思维手段，势必造成监督不力，影响乡村振兴攻坚工作顺利推进。引入大数据技术促进乡村振兴攻坚，是提高乡村振兴攻坚度的恰当举措，能够最大限度发挥大数据分析优势，为监督检查工作插上科技翅膀，为发现问题、落实政策、决策实施提高强有力的技术支撑，为打赢打好乡村振兴攻坚战提供更加坚强有力的保障，这项工作是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，从目前乡村振兴的考核和工作推进上看乡村振兴攻坚工作中还有不少问题，尤其是少数单位和地方对乡村振兴政策措施落实不到位、项目资金管理不规范、贫困人口识别不等问题，根本还在于党委和政府乡村振兴攻坚主体责任落实不够，乡村振兴领域管党治党责任没有落地生根，因此要切实落实主体责任，继续用好用足大数据监督检查这一有力武器，坚持零容忍态度，对乡村振兴领域腐败和作风问题灵活控制，推动乡村振兴、乡村振兴政策公平、公正的落地，推动管党治党主体责任层层压实。 当前隐藏内容免费查看
(二)责任要再压实。一是县委、县政府高度重视运用“乡村振兴领域政策落实监察系统”开展监督检查工作，成立领导小组，组建办公室，并抽调得力人员开展巡查督导，加强对全县各职能部门的统筹协调和督促指导，加强乡镇(场、区)工作情况的常态化检查。全县各级各部门要按照监督检查工作方案中的时间节点和标准要求，督导基层做好对问题线索的全面核查、整改查处工作，对工作中重要情况、重要建议、重要问题必须认真分析研究，对政策性、机制性的普遍性问题及时统筹协调职能部门解决，对报送的各类数据、材料要严格审核;二是乡镇(场、区)党委、政府要认真抓好本地监督检查工作的组织实施与具体落实。本次监督检查的内容为X年度9个方面共21项13500条问题线索，包括义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、普通高中国家助学金;农材低保、城市低保、农村五保城乡居民基本医疗保险;农村危房改造;生态公益林补偿、生态护林员补贴;计划生育特殊家庭补助资金、计划生育特殊家庭一次性抚慰金、农村妇女“两癌”免费检查补助资金、贫困地区新生儿免费耳聋基金项目、医疗救助;农户雨露计划在校生补贴、雨露计划职业培训补贴;乡村振兴小额信贷资金;村级乡村振兴项目、易地乡村振兴搬迁项目信息和个人信息，要逐条核查、一事一档，收集好佐证资料。问题线索的核查和整改，大量任务都在乡镇一线，乡镇党委政府要主动把责任扛起来，把任务担起来，集中时间、集中人力、集中精力把各项工作做深、做细、做实、做到位。各乡镇(场、区)要把压力传导到基层，督促村级核查专班认真开展核查，及时组织力量对查改问题进行复核抽查，对核查情况进行深入细致的分析，该整改的问题坚决整改到位，该查处的问题坚决查处到位，对涉及范围广、对象多、累纠累犯的问题，组织开展专项整治，推动突出问题的有效解决;三是发改、教育、民政、人社、住建、林业、卫计、乡村振兴、金融等9个相关职能部门要认真履行监管责任，自查整改，对涉及到部门的问题线索主动核查，在大数据监督检查工作中，要通过开通咨询热线、组织核查培训等方式，积极推进做好政策解读、服务指导工作，对核查出的问题要注意举一反三，区分问题类别，严格督导整改，对属于部门内部操作的问题，及时整改，防止错漏、失误再次发生。对属于系统内政策性、制度性问题，坚持从顶层设计着手，加强统筹谋划，做好上下对接，研究调整政策和修订完善制度，强化源头整改和防控;四是纪委监委机关要切实履行监督责任，严格监督执纪问责，要把工作重点放在监督执纪问责上来，对核查中发现的违规违纪违法问题迅速调查处理，对工作推进不力、进展缓慢、弄虚作假的严肃追责问责。对相关职能部门移送的问题线索，要主动开展调查，派驻纪检组要加强对驻所部门和管理部门的指导;五是齐抓共管，加强协同推进。从纵向来看，县、乡、村都有各自的责任。横向看，涉及民政、人社、教育、乡村振兴等多个部门，每一级、每个部门都承担着不同的任务，要牢固树立一盘棋的思想，既要各司其职、各负其责，又要协同配合、齐抓共管，形成监督检查的大合唱工作格局。
(三)措施要再强化。一要加强组织领导。各级党委政府要切实担负起主体责任，为监督检查工作顺利开展提供有力组织保障。党委书记、纪委书记要责任上肩，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，绝不当甩手掌柜。职能部门要按照职能分工，认真履行好各自职责，齐心协力把核查工作做好。二要注重宣传引导。广泛运用电视、报纸、网络等渠道，大力宣传大数据监督检查工作的意义、曝光查处等，广泛宣传乡村振兴领域相关政策，接受群众监督，选择典型案例加强对基层党员干部的警示教育，在党员干部队伍中，推动形成遵纪守法良好氛围。三要规范核查方式。要逐条逐项、见人见事，证据扎实，分析，意见具体“五条标准”;采取听对象陈述、查原始资料、看实际现场、问经手经办、访左邻右舍“五种方式”;查明线索真伪、资格条件、资金去向、办理程序、人员责任“五个要素”、严格落实一户一档、签字背书、销号管理，公开公示“四项制度”;建立问题线索、整改纠正、问责处理、销号记录“四本台账”，确保问题线索真查真核。要坚决防止和纠正弄虚作假，欺上瞒下等行为，不能搞选择性核查。要强化核查责任。要按照“谁核查，谁签字、谁负责”的要求，核查人、核查组负责人和乡镇党委、政府主要负责人、分管领导都要分别在核查结果上签字背书，以便留底备查。追责问责，问题线索核查工作要在9月底前全部完成。四要推进彻查彻改。大数据监督检查工作成效如何，关键看该整改的问题是否全部整改到位，该查处的问题是否一一查处到位。要对需要整改的问题进行全面梳理汇总，完善任务清单、责任清单，将整改任务压实到具体单位、具体工作人员，做到任务到人、要求到位、时间到天，实行销号整改，对事实清楚、明显违规的立行立改，该停发的停发，该取消的取消，该追缴的追缴;对政策落实不到位的，要督促迅速落实政策，对因客观原因一时难以整改到位的，要采取适当方式向群众作出解释和说明，并分阶段制定整改计划，一步一步朝向问题整改的目标迈进。大数据比对发现的很多问题，都与制度存在漏洞或者制度执行不到位有关，各乡镇(场区)党委政府和相关职能部门，要针对本地存在的普遍性突出性问题，举一反三、以点带面，加强制度建设，扎牢制度笼子，强化制度执行，把大数据监督检查工作成果巩固好、运用好。此次监督检查中发现的违规违纪违法和职务犯罪行为要及时严厉查处，各级纪检监察机关尤其是县纪委监委要主动把监督责任扛起来，对涉及到的违纪违规违法问题线索要一个一个的查，一个细节一个细节的核，决不能敷衍应付，草率对待。对群众反映强烈、社会影响恶劣的问题，要开展提级查办、挂牌督办，坚决排除干扰阻力，高质高效突破。要加大典型案件的通报曝光力度，对发生在X年以后的问题一律点名道姓公开通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。乡村振兴领域大数据监督检查，政治性、政策性都很强，对核查或抽查出来的问题处理，要特别注重把握政策、区别对待，不能搞“一刀切”，要用好“四种形态”，尤其是第一种、第二种形态，综合运用提醒约谈、诚勉谈话、纪律处分和组织处理等措施，实现政治效果、社会效果、纪法效果的有机统一，要做到四个从严，即:对涉及党员领导干部、财政供养人员、村干部的问题处置要从严;对以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污私分等问题处置要从严对弄虚作假、欺上瞒下，搞数字乡村振兴等问题处置要从严对职能部门和基层干部失职渎职，不作为、乱作为等问题处置要从严，对造成不良影响和严重后果的，除追究直接责任人的青任外，还要消穷相关领导责任和主体责任、监督责任，要注意落实好“三个区分开来”的要求，综合考虑问题性质、认错态度、造成的后果和影响以及整改纠正等情况，对上级政策出台前的探索性失误的，对推进改革中体制机制不完善引发的失误的，对出于公心、但经验不足或不可控的客观原因而出现工作失误的，以及对真心悔过、主动交代、及时整改问题的，可以免责或从轻处理，以保护干部干事创业的积板性。要刀刃向内，坚决防止灯下黑，对不敢坚持原则，不敢动真碰硬，压案不查、查而不为，甚至袒护包庇违法法违纪人员的，无论涉及到谁，一准从严从重查处，一律公开通报处理结果。五要强化督办检查。巡查督导工作专班要按照监督检查的工作进度，组织力量开展专项检查、突击检查、暗访检查、联合检查，对问题较多、基础薄弱、进展缓慢的地区要重点督查，跟踪督办，巡查督导组要到乡镇(场、区)开展常态化、点对点、杀回马枪式的检查、抽查，对查否的问题进行复核抽查，抽查比例不低于20%。加强对问题整改、查处问责的督查，确保问题条条有整改，线索件件有着落。
通报9个政策落实部门和各乡镇(场区)问题线索条数见表，请会后9个政策落实部门和乡镇(场区)纪委书记带U盘到乡村振兴指挥部403室拷贝电子文档,便于上报进度，在系统内销号。
二、强力统筹推进易地乡村振兴搬迁和九有项目建设工作
要明确专人负责，倒排工期，抢晴战雨，防高温避酷暑，防地灾防汛度汛，安全施工，错峰备料，合理安排作息时间，统筹协调劳力，加快进度工时，确保九月底“交钥匙”工程。全省易迁巡察系统数据在25日之前要彻底完成。现在有部分乡镇“九有”项目进度迟缓，特别是乡村道路和安全饮水建设，造成了资金大量滞留问题。
诵报1、《今且X年6日份易地乡村振兴搬汗讲唐》，
2、《X县易地乡村振兴搬迁旧房拆除情况表》
3、《X县X年通村路项目建设进度排序表》
4、《X县X年度农村饮水安全巩固提升工程完成情况排序表》
三、加快到户产业扶持项目办理进度和乡村振兴车间建设与技术培训力度。要迅速按照年初上报的到户产业扶持计划，办理到户项目扶持资金手续，发展一户办理一户，成熟一批办理一批。同时，各乡镇要严格按照《X县到户产业项目扶持资金管理办法》文件要求，提前做好已乡村振兴户到户产业项目验收的准备工作，确保10月份能启动。
当前，全县部分乡村振兴车间已发挥出了减贫带贫效益，但是仍然存在数量少、技能培训不够等突出问题。各乡镇要进一步加快藤编、刺绣、香菇菌等为主导的乡村振兴车间建设进度，确保尽快投入运营要加强技术培训，使农户快速掌握技术操作规程，生产出合格产品，落实培训补助，提高农户参训积极性;要结合村级电商乡村振兴路径，网上销售“乡村振兴车间”生产的农特物资产品要积极签订订单生产合同，乡村振兴车间均要与相关企业签订产品收购合同，保证销售渠道，避免出现产品滞销、农户劳而无获的现象。
四、切实加快金融乡村振兴工作进度。坚持“扩面增量广覆盖、小额分散防风险”的总体要求，各乡镇(场、区)要切实履行指导、督办职能，督促村、驻村工作队协助银行开展评级授信、清收到期贷款，确保全县村级金融乡村振兴工作站建设全覆盖、农户评级授信全覆盖、发展产业小额信贷全覆盖。
五、进一步夯实乡村振兴基础性工作。一是持续开展好“户户到”走访活动;二是认真开展《乡村振兴手册》填写检查工作。二具对大叔寇问题敕政力唐，四县加强幺村乡对振业信息品以任管理。目前已有夹河、湖北口、涧池3名乡村振兴信息员辞职，要引起各乡镇高度关注，要对乡村振兴信息员合理分工，专岗专责，专项考核，减轻工作负担，保证政策待遇落实，让他们能够静心、安心、保质保量完成乡村振兴各项工作，严禁调换工作岗位。同时要加强村级信息员业务能力培养，筑牢乡村基础，为打赢乡村振兴攻坚战提供坚强的人力保
六、高度关注农户乡村振兴问题。农户“X”乡村振兴标准的关键是住房保障，国家乡村振兴摘帽验收最关注的也是住房保障问题。所以住建局要就非易迁农户的住房问题开展一次全面核查和鉴定，对达不到住房保障标准的农户房屋进行锁定，并迅速启动危改工作。特别是对X年前已乡村振兴对象和X年预乡村振兴对象任然住房无保障农户，年底前危改必须完成。