局长在林业工作会议上的讲话9篇

局长在林业工作会议上的讲话同志们:今天,我们召开20xx年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实国家和省教育工作会议精神,总结下面是小编为大家整理的局长在林业工作会议上的讲话9篇,供大家参考。

局长在林业工作会议上的讲话9篇

局长在林业工作会议上的讲话篇1

同志们:

今天,我们召开20xx年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实国家和省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,部署任务。刘诗市长对教育工作非常重视,今天也参加了会议并将做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题:

一、20xx年主要工作回顾

过去的一年,我们按照市委、市政府的部署和要求,以促进公平和提高质量为抓手,深入落实教育规划纲要,持续推进教育改革,全市教育事业发展成效显著。

--抗洪救灾取得全面胜利。“8·16”特大洪灾发生后,全系统反应迅速、应对有力,通过详细统计灾情、鉴定校舍安全、制定恢复重建方案、开展13所重灾学校对口帮扶和资助灾区新生入学等一系列措施,保证了全市灾区学校9月2日按期开学,受灾学校无一人因灾辍学。加大向上争取力度,省教育厅拨付专款3400万元,保证了23所受灾学校的恢复重建工作。努力克服困难,为新宾县榔头沟村投入资金50万元,圆满完成了对口帮扶任务。

--教育资源配置不断优化。新改扩建公办幼儿园14所,全面完成学前教育三年行动计划。新抚区、顺城区和沈抚新城分别通过省基础教育强县区正式验收和审核性预检。50所学校完成省义务教育学校标准化建设。市实验中学北校基本竣工,新宾县第二中学完成主体工程。投入资金3亿元,启动实施15所城区公办高中、中职学校提升改造工程。抚顺职业技术学院晋升为省级高职改革发展示范校。

--教育教学质量稳步提高。加强立德树人,开展学雷锋、“中国梦·我的梦”等系列主题实践活动。召开全市中小学体育艺术“2+1”现场会,顺城区被评为省体育艺术示范县区。启动“抚顺市中小学课程改革推进工程”,汤图九年一贯制学校的“体验式高效课堂”教学改革初见成效。10所学校被评为省义务教育课程改革示范校。

抚顺二中晋升为省特色普通高中,并成为清华大学“新百年领军计划优秀学生推荐学校”。抚顺一中被教育部确定为“全国教育系统信息化建设试点学校”。高考质量连续5年攀升,20xx年高考录取率达96.5%,10人考取清华、北大和香港科技大,在全员、本科、一本录取率上都超过20xx年。

--教育发展环境不断优化。市委、人大、政府、政协多次调研、指导教育工作,帮助解决实际问题。加强规范办学行为专项检查,严肃查处乱收费、有偿家教、社会违规办学等行为,全年处分有偿补课教师7人、取缔无证办学单位11家、清退学校不合理收费16万元,相关投诉、举报量有所降低。

--教师队伍建设得到加强。与市总工会联合评选出“抚顺最美十佳教师”,并授予“五一劳动奖章”。组建师德报告团并巡回宣讲,受益人数4000人次。启动实施《抚顺市教育系统干部教师培训工作三年规划(20xx-20xx年)》,多层次、多途径培训班主任、优秀学科教师等近600人次。通过校长论坛、远程教育在线培训、上挂下派、走出去等方式,培训校级干部20xx人次。在全国中等职业学校教师信息化大赛和“创新杯”说课大赛上,共有7人获一等奖、8人获二等奖。

--教育民生不断改善。学前教育惠民政策陆续出台,以市政府名义印发了《关于进一步规范城区住宅小区配套幼儿园建设的意见》,与市物价局联合下发了《抚顺市幼儿园收费管理办法》,与市财政局联合下发了《抚顺市学前资助管理暂行办法》。健全学生资助政策体系,发放资金3100万元惠及学生2.4万人。有效推进就业工作,中职学校毕业生就业率达96.2%,市属2所高校毕业生就业率达89.4%。

同志们,上述成绩的取得,得益于市委、人大、政府、政协的高度重视和正确领导,得益于社会各界的充分理解和大力支持,特别是得益于教育系统广大干部职工的辛勤努力和团结奋斗。在此,我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的问题。主要表现在:一是教育资源配置不均衡的问题。城乡教育发展不平衡,特别是一些农村学校还比较薄弱,办学条件还比较落后;全市优质教育资源和优秀师资短缺,优质学校和幼儿园还远远满足不了社会需求;教师配备不均衡,结构不合理,部分学科教师紧缺,整体教师素质亟待提升。二是办学不规范的问题。由于整体生源减少和利益驱动的原因,一些学校特别是民办学校违规争抢学苗的问题突出,大班额、择校热的现象严重,招生秩序受到影响。三是教育教学管理水平不高的问题。一些学校管理比较粗放,精细程度、到位程度、工作力度明显不够;一些学校校长、中层干部和教师的动力不足、压力不足、内在积极性不足,缺乏激情、缺乏创新、缺乏进取,工作流于平庸和一般化。四是教育教学质量的问题。一些学校办学理念不新,教师上课习惯于老一套,没有从真正意义上转变教学方式,导致教育质量总是提不高、办学水平总是上不来,外部条件论、生源决定论,往往成为许多同志分析质量差的主要托词。五是师德师风的问题。一些学校特别是好学校,思想政治工作和师德师风建设抓的不紧,教师有偿补课、收受学生及家长礼金礼物的问题时有发生,群众意见很大,社会反响强烈,等等。这些问题,都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、20xx年重点工作

今年是全面落实党的xx届三中全会精神的开局之年,也是推进教育综合改革的关键一年。关于今年全市的教育工作,今天会上印发的《20xx年市教育局工作计划要点目标责任分解》已经进行了明确部署,共计十个方面42条,对于“干什么”和“由谁干”已经十分明确,希望大家认真抓好落实。在此,我着重强调以下四个方面:

第一,要在立德树人上下功夫。党的提出,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。从实质上看,立德树人就是要解决培养什么人、怎样培养人的重大问题。学习知识只是服务社会的手段,是工具性的,而学会做人是立身之本,是根本性的。如果重智轻德,培养出来的人就是有智商没有智慧,有文化没有修养,有欲望没有理想,有目标没有信仰,最终是有青春没有热血, 这将是十分危险的。一个人学习不好是“次品”,身体不好是“废品”,品德不好就是“危险品”。比如药家鑫杀人案、“复旦林森浩投毒案”、某市高考状元大学毕业乞讨案等等。道德人格、思想品质比谋生手段训练、专业知识学习、竞争能力培养更重要。一个堂堂正正的人,可以做好任何一件事,一个工具化的人,只能机械完成一件事。要实现立德树人,必须着力培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观从国家层面价值目标上看是富强、民主、文明、和谐,从社会层面价值取向上看是自由、平等、公正、法治,从公民个人层面价值准则上看是爱国、敬业、诚信、友善,我们必须遵循青少年身心发展规律,从小抓起,从学校抓起,积极探索中小学生培育和践行社会主义核心价值观的有效途径和方法。

一是发挥课堂教学的主渠道作用。学校的根本使命是教书育人,教书育人的主阵地是课堂,教者是教师。古人说,师者,传道授业解惑也,把传道放在第一位。德育必须与教学有机融合。有位教育家曾说过:教学如果没有进行德育,只是没有目的的手段;品德教育如果没有教学,就失去了手段和目的。也就是说,不能就德育研究德育,脱离教学的具体内容,空洞地向学生说教,课堂教学中的德育渗透应该是润物细无声,而不是刻意为之。

二是丰富主题教育实践活动。指出,培育和践行社会主义核心价值观必须融入生活,在落细、落小、落实上下功夫。也就是说,我们必须从身边小事做起、从一点一滴抓起,用身边事教育身边人,用小故事阐明大道理,做到社会主义核心价值观内化于心、外化于行。比如,今年1月学院附中常馨予同学扶起摔倒陌生人和清原第二中学于波、刘欣,东洲区章党实验中学赵泽龙等3位同学扶起摔倒老者事迹,市委书记王桂芬作出重要批示。比如开展学习雷锋、做美德少年,中国梦主题教育、中华优秀传统文化进校园等活动。比如,利用重大节日、重要活动和班团队会等,抓好渗透式主题教育活动。同时,要充分利用社会各方资源,形成未成年人思想道德建设的合力。

三是改进提升学生的综合素质。当前,不少学生的身体素质堪忧,豆芽菜、近视眼、小胖墩的学生比比皆是,既缺乏吃苦耐劳精神、又缺乏健康强健体魄。我们必须强化体育课和课外锻炼,以每天一小时校园体育活动为突破口,大力开展适合本校实际、学生喜欢、易于普及的体育活动,增强学生的体质和活力。开足上好音乐和美术课,提高学生审美和人文素养。特别是在小学1-2年级,要加强三节三爱、文明礼貌、尊老爱幼、沟通演讲、团结互助等良好习惯的教育,全面提高素质,为其长大成人打好基础。比如,中外学生共同参加活动、动手能力、即席讲话等有很大差距。爱因斯坦曾说:“衡量一个学校教育水平的高低是在学生书本知识遗忘之后,还留下怎样的素质”。

第二,要在促进公平上下功夫。公平正义是社会主义的本质要求,教育公平是社会公平的重要基础。我们要加大力度,推进基本公共教育服务均等化,努力提高教育公平水平。要着力抓好学前教育公益普惠、普及规范发展。编制和实施第二个“学前教育三年行动计划”,提高普惠性学前教育覆盖率。对照一期三年行动计划,逐个梳理,逐所摸底,了解建成公办幼儿园的数量、规模、入园幼儿比例等,做到心中有数。抓住国家启动“幼儿园教师队伍建设攻坚计划”的机遇,扎实开展幼儿园园长、教师培训,提高园长和保育员持证上岗率。逐步深化幼儿园管理改革,开展幼儿园星级评定和整治小学化倾向活动,培育更多的市级示范园。以西安某幼儿园喂药事件为戒,切实加强对各类幼儿园尤其是民办园的注册审批和监督管理。

要着力抓好义务教育均衡内涵发展。一是严格按照我市推进义务教育均衡发展的时间表和路线图,细化责任,倒逼任务,强化督导,确保新抚区、顺城区通过国家“义务教育发展基本均衡县(区)”评估验收,确保沈抚新城、望花区分别通过省级基础教育强县区正式验收和审核性预检。推进义务教育学校标准化建设,力争再有20%(总数80%)的公办义务教育学校达到省定标准。二是抓住国家实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的机遇,努力争取更多的项目和资金支持,加快薄弱学校建设。当前,各县区要以薄弱学校为单位,抓紧摸清校舍、场地、仪器、图书、体育器材等教学设施设备和宿舍、食堂、厕所等生活设施设备底数,确定每所学校的办学条件缺口,列出需求清单并编制账册,为下步争取支持打好基础。加快清原县的王家堡小学、黑石木小学、南口前镇学校等 “8.16”洪灾续建项目建设并在年底前交付使用。高度重视残疾人教育,抓住国家全面实施特殊教育提升计划的机遇,编制实施好我市的计划,积极争取支持,使更多的残疾人受到更好的特殊教育。市青少年素质教育学校要正式启动并规范有序运行。三是鼓励强校以多种形式带动弱校,坚持刚性计划与柔性流动相结合,探索推进区域内校长教师交流轮岗制度,发挥优质教育资源的辐射带动作用,努力拉长弱校短板。组织50名农村优秀校长到市内、省内优质学校挂职锻炼,选派4名城区优秀校长到农村学校任校长。四是认真落实国家教育部教基一[20xx]1号文件“关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见”,地方各级教育行政部门和公办、民办学校,均不得采取考试方式选拔学生,公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。大力实施义务教育学校阳光分班,在学生家长、行风监督员、纪检监察部门人员等各方面代表的参与监督下,对新生公开编班,公开确定班主任和任课教师。

要着力抓好高中教育优质特色发展。继续推进高中课程改革,加强高三教学质量诊断,扎实做好高考备考工作,确保高考取得好成绩,否则我们无法向家长、向社会交待。没有高考,我们过不了今天,只有高考,我们过不了明天。我们既要重视高考和中考,但又不能眼中只有考试。要积极探索高中多样化发展的模式和路径,鼓励各类高中办出特色、办出水平。加大规范办学力度,努力破解社会反响强烈的择校难题。以第三批省示范性普通高中复检为契机,完善办学条件,提升办学水平。整合部分公办高中资源,积极推进普通高中的特色创建工作,确保市朝一中顺利晋升为省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建项目要在今年8月底前竣工并交付使用。

要着力抓好职业教育创新服务发展。按照缺什么补什么的原则,加紧准备,确保一职专、农校分别通过国家中职改革发展示范校验收和检查。完成市属2所高校搬迁新校址工作,积极争取国家、省级示范专业和实训基地项目。针对全市职业教育发展现状,我们要牢牢把握四点:一是突破招生

这个难点,强化宣传“学生既能免费学技能,又能自愿升大学”的优势和职业教育就是就业教育、就是致富教育的特点,使中职招生人数和社会培训人次都有明显上升。二是把握校企合作这个重点,适应经济社会发展需求、校企紧密结合、产教深度融合,是职业教育生存与发展的核心所在,必须紧抓不放。三是抓住“双师型”队伍建设这个关键点,选派一批学校教师到企业学习实践,聘任一批企业能工巧匠到学校做兼职教师,真正做到理论与实践相结合。四是打造专业建设这个亮点,树立合作共赢理念,优化资源配置,按照集聚集约的原则,结合地区产业布局和学校实际,做精、做特、做强专业品牌,形成“每校都有特色”专业的格局。

要着力抓好扶贫助学。进一步健全资助体系,全面落实资助政策,加强协调沟通,规范操作程序,督查落实到位,确保每一名学生不因家庭经济困难而失学。

第三,要在提高质量上下功夫。质量是教育工作永恒的主题,也是社会高度关注的热点。我们必须下大力气,突出重点,长抓不懈。

要建设一支一流的校长队伍。实践证明,有一个好校长,就会有一所好学校。我认为,一个好校长至少应该具备以下四种品质:一是淡泊名利。要说话公道,办事公正,处事公平,特别是在公与私的权衡上,要把公放在第一位,不因私利丧失原则,全身心投入工作。二是理念先进。要与时俱进把握先进的教育办学思想,紧密结合实际,在总结继承学校优良传统的基础上再创新,提出有生命力的学校特色发展核心价值观,并一以贯之地引领学校特色发展。我们的学校都要办出特色、办出个性、办出名气。三是敢于担当。要树立领导就是责任、职务越高责任越大的思想,敢于接触问题和矛盾,不能怕碰硬,只要有利于学校发展创新、有利于培养学生,就要勇往直前,不惧任何艰难险阻。四是以身作则。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,特别是在荣誉、职称等待遇面前,更应该主动让给一线教师。

要建设一支一流的教师队伍。一所学校要成为“名校”,必须要有一批“名师”特别是名班主任。可以说,有什么样的班主任就有什么样的学生。我认为,一个好教师、好班主任至少应该具备以下六种品质:一是善良、有爱心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯钱;四是奉献、安内心;五是敬业、有激情;六是团结、乐助人。当前,按照刘市长的要求,市局已经聘请专家,正在抓紧制定高水平的校长和教师培训规划,总的想法是加大走出去、实施一流培训的力度。同时希望各县区、各学校也要强化培训。要大力开展基本功比赛、形式多样的教研交流活动,各县区教育系统要推进完成岗位设置管理改革,加快建设一支一流的校长和教师队伍。我希望每一位校长在任期间,能给学校留下一种精神、留下一套制度、留下一批名师。我也希望我们抚顺能够尽快培养和涌现出一大批名师。如果这样,抚顺的教育就有希望,抚顺的孩子就有希望,抚顺的明天就有希望。

要把教育各方精力聚焦到质量提升上。校长要做实干家,深入一线,靠前指挥,与一线教师一起分析课堂,科学筹划;分管校长要蹲到年级,沉到课堂,加强诊断,零距离把握教学工作的问题,同时迅速敏锐地捕捉有效管理和应对的信息,适时进行指导和落实改进举措。教研员要加强学习和研究,深入备课组和课堂,对一线教学实施有针对性的指导。一句话,各学校的教学管理重心要下沉,所有校级领导、中层干部和学科教研员都要冲到第一线,指导、示范、督促、检查,倾尽心智抓教学,全力以赴求质量。进一步改进课堂教学,以转变教师的教学方式和学生的学习方式为重点,以强化校本教研为手段,积极构建“优质、高效、轻负”的新型课堂,向高效课堂要质量,让学生真正成为课堂的主人。市局将与学院进一步集中力量,加强教育视导和教学指导,既要全面了解和诊断学校教育教学的现状,又要开出药方,总结推广典型经验,切实增强针对性和指导性。

要积极打造“开放”教育。大家知道,读万卷书不如行万里路,行万里路不如阅人无数,阅人无数不如名师指路,名师指路不如重迭成功人士脚步。要借鉴先进地区经验,破除自以为是、盲目乐观的旧习,主动找对子,积极“走出去”,善于“学进来”,实现教育的借智发展、借势发展、借机发展。要加快教育信息化“三通两平台”建设,推进优质资源与教育教学深度融合。

第四,要在确保安全稳定上下功夫。保护生命、确保安全稳定是教育的神圣职责,没有安全稳定就没有一切,怎么重视都不为过。我们必须时时刻刻地牢牢绷紧安全稳定这根弦。在安全方面,各单位要建立健全安全工作“一岗双责”责任体系、突发事件应急处置和责任追究机制,以校舍校车、消防煤气、饮食卫生、实验室、校园周边安全等为重点,落实人防、物防、技防措施,做到安全教育到位、基础建设到位、安全职责到位和隐患排查整治到位,做到安全工作时时有人管、事事有人管、人人都管理、处处有管理。在稳定方面,按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,依法依规、积极稳妥地处理好信访问题,确保教育系统的安全与稳定。

三、加强教育保障能力建设

今年全市教育工作的任务十分艰巨,我们的思想观念、精神状态、知识储备和工作方法,还有许多不适应之处。我们要以强烈的责任意识和危机意识,以开展教育实践活动为契机,切实增强本领、满怀工作激情,扎扎实实地完成全年的目标任务。

第一,高标准开展教育实践活动。各单位要着力抓好“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节。要坚持领导带头,坚持开门搞活动,坚持请群众参与活动全程,欢迎大家多提意见,实施监督,我们要从群众最关心、最迫切、最期盼的事项改起,实现活动始于群众需求、终于群众满意。活动总的要求是重在解决问题、重在改进工作、重在建立长效机制。

第二,积极稳妥地推进教育领域综合改革。推进改革不仅需要勇气,更需要担当和智慧,没有勇气干不了,没有担当干不好,没有智慧干不成。要吃透上情,加强同省教育厅的沟通,对改革的思路和安排学懂、学深、学透、学精。要熟悉下情,做到对我市教育发展存在的突出问题和薄弱环节、对教师学生家长及社会的改革诉求心中有数。要了解外情,对外地市的先进经验和典型做法比较了解,开阔思路,增长见识。要掌握内情,结合本单位实际提出针对性强的具体措施,决不能简单复制、生搬硬套。需要说明的是,无论怎么改,都要有利于促进教育公平,有利于提高教育质量。

第三,以钉钉子的精神狠抓落实。坚持工作由一人负责和向一人负责,各级干部都要认真履行职责,今天会上下发了今年教育工作要点的目标责任分解,重点任务、责任人、责任部门都一清二楚,防止推诿扯皮,目前,我们正在制定局属单位的工作评价体系,也是采取这种方式。强化以督政、督学和质量监测为重点的教育督导,加大督促检查反馈力度,及时发现和解决问题,确保说到做到。加强工作结果评价通报,并与评优评差挂钩,绝不能干好干差一个样、干与不干一个样。

第四,加强教育系统政风行风建设。在转变机关作风方面,要增强团结意识,团结是一种素质,也是一种能力,各县区教育局、局属各单位的领导班子之间,特别是党政主要领导之间要加强交流沟通,坚持大事讲原则、讲规矩,小事讲风格、讲谦让,一事当前,公字当头就什么都好办。要增强服务意识,积极主动地帮助基层单位排忧解难,严禁吃拿卡要,对不给好处不办事、给了好处乱办事的严肃处理;要增强质量意识,机关各处室理应是抚顺教育本工作领域的专家,必须提升业务素质,切实提高指导工作的能力和水平;要增强效率意识,坚持当日事当日毕,对无故和借口拖延不办的,要问责通报;要增强公正意识,大力倡导大公无私,努力做到办事公正、用人公正。在加强行风建设方面,认真落实教育部下发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,以及省厅即将下发的《普通中小学办学行为规定》,重点整治学校违规招生、在职教师有偿补课等热点问题。

第五,强化教育宣传、主动接受监督。教育工作容易成为社会舆论的热点和焦点。积极主动的宣传,有利于社会各界客观了解教育工作,有利于推动教育事业发展,有利于树立教育良好形象。我们要高度重视、主动适应,充分发挥抚顺电视台教育频道等各类新闻媒体的作用,唱响主旋律、提振精气神、激发正能量,为教育改革发展营造良好氛围。要积极主动接受人大和政协的监督,办好人大代表建议和政协提案。要加大政务公开和校务公开力度,办好民心网和市民投诉,提高教育和学校的公信力。要加强主动与有关部门和单位的沟通协调,赢得各个方面的理解支持,形成推动教育改革发展的合力。

同志们,当前的抚顺教育正处在一个十分关键的改革发展时期。市委市政府期待着我们,社会各界关注着我们,人民群众盼望着我们。我相信,只要我们戮力同心,真抓实干,满怀激情,迎难而上,就一定能够完成全年的目标任务,就一定能够开创教育工作的新局面,就一定能够为建设幸福美丽抚顺做出新的更大贡献!

局长在林业工作会议上的讲话篇2

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和全国、全省统计工作会以及全市经济工作会议精神,总结表彰20xx年统计工作先进,分析研判当前统计工作形势,安排部署20xx年重点任务。

一、20xx年统计工作再上新台阶

一年来,全市统计系统自觉践行“三严三实”要求,主动适应经济发展新常态,围绕中心、服务大局,求真务实、锐意进取,以提高统计数据质量为核心,以提升统计服务水平为重点,积极开拓统计工作思路,深入推进统计改革创新,努力打造现代化服务型统计,为全面建设幸福文明宜春提供更加优质高效的统计保障,全市统计工作迈上了一个新台阶。

(一)精益求精抓服务,以新理念引领服务型统计建设

认真履行信息、咨询、服务职能,不断健全统计服务和产品体系,全力服务宜春经济社会发展。

1、服务公众,建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时,努力提升为社会公众服务水平,拓宽服务领域,丰富服务形式。一是主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务,帮助企业开展统计业务培训,建立统计工作制度,主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息网内容。及时在网上更新经济运行数据和统计公报,方便公众查阅;增强与公众的网络互动,及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法,认真做好统计数据的答疑解惑工作,使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽服务渠道。在原来与“两台一报”合作的基础上,加强了与“宜春新闻网”的合作,公开发布了《宜春市国民经济和社会发展统计公报》。主动向市委《今日要讯》等报送统计信息和研究报告,定期发布各类统计信息、经济形势分析等。靖安县运用手机信息平台向县领导、有关部门主要领导发布统计数据,丰富了信息发布渠道,拓宽了统计服务范围。

2、规范统一,建立完备的统计产品体系。规范的统计产品是服务决策、服务社会的基石。一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。一方面5月份编印的《宜春统计提要》内容更完善;另一方面及时出版《宜春统计年鉴》,全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方党委政府和社会公众,我们不断充实统计月报内容。每月定期给市委、市政府及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》,逢季度还寄送给400多名人大代表和政协,为党委、政府和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据,打印成活页,以更好的质量、更快的速度,呈送市委市政府领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》,发送给市委市政府领导以及各县(市、区)党政主要领导,及时为党政领导提供灵活、直观的统计信息。自20xx年创刊以来,《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众,努力促进和谐,展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。

3、严谨科学,建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。多年来宜春市积极发展社会事业,大力实施各项民生工程,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统计系统坚持以“数据”说话,不断完善民生统计体系,全面反映市情市力。一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系,与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现,节能降耗建立了季度监测,走在全省前列。二是逐步开展了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生的统计监测,如建立保障性安居工程统计体系,开展文明幸福指数测评、全面小康社会进程统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作,围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面,对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评,有效监测了机关行政服务效能。

(二)坚定不移抓改革,以新思维助力统计改革创新

进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新常态对统计改革提出的新要求。

1、扎实推进投资统计改革。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作,组织法人单位试流程、试程序、试制度,理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作,建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即H库),并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市发改委,向县(市、区)政府通报了20xx年上半年试点数据情况;加大审核力度,重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县政府拨出专款,对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。

2、稳步推进国民经济核算改革。进一步完善了国民经济核算方法,加强了对全市GDP数据的评估审核力度,强化了核算数据与专业数据、部门数据的衔接,有效提升了GDP核算质量;进一步做好了非公有制经济、文化产业增加值核算和宏观经济形势分析工作,就GDP统一核算做了大量卓有成效的前期准备工作。

3、进一步改进和规范部门统计。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制,确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通,做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息,进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系,认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作,筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会,提高工业统计数据质量。

(三)求真务实抓普查,以新作风推进普查调查任务

以一丝不苟的态度,大兴求真务实之风,在全面完成各项常规报表和调查监测任务的同时,扎实做好各项普查工作。

1、启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查,是制定国民经济社会发展规划和各项农村政策的重要依据。目前我市已成立宜春市第三次全国农业普查领导小组及办公室,并向市政府提交了我市第三次全国农业普查市级经费预算的请示报告,农业普查工作已全面启动。

2、圆满完成第三次经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署,全力做好第三次全国经济普查后期工作,认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布了全市经济普查公报,完成了经济普查市级课题研究和评比,参加了全省普查课题招标评比。普查课题取得新成果,其中《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖,《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖。做好了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。评选表彰了经济普查先进集体和个人,其中袁州区普查办荣获国家级先进集体称号。

3、扎实做好20xx年全国1%人口抽样调查工作。扎实做好宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记、质量抽查等各环节工作,顺利完成了1%人口抽样调查。调查中,我们始终注重将督促检查贯穿全过程,如下发了《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》,对“机构、人员、经费、PDA”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前,派出三个督查组开展了实地督查;对现场登记工作进行全程督查,及时纠正问题,确保调查真实可信。宜丰县作为全省3个被抽中县之一,顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查,获得了抽查小组的肯定。

(四)持之以恒抓基础,以新担当提升依法治统水平

把提高统计数据质量与加强基层基础建设、加强数据开发应用、加强对外宣传等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提升依法治统水平。

1、在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源,围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域,加强跟踪监测和分析研究,提供了大量信息服务产品。如:市局撰写统计分析报告60余篇,其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》获时任市委黄玉剑、市政府副巡视员黄建军批示;报送信息20xx余条,被省局内网采用1100余条,在设区市中保持了领先地位;被市委市政府“两办”采用信息30条,居市直单位第一名。另外,积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务,其中,仅铜鼓县就为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次,充分发挥了信息资源共享的作用,较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。

2、在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》,对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核;建立了能源统计逐级联合审核上报制度,完善专业质量控制机制;建立了房地产、建筑业评估制度,加强对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善了工业统计部门联席会议制度,强化对工业数据的审核和评估。二是加强统计基础建设。樟树市制订了《20xx年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》,进一步规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇、场)中有15个乡(镇、场)的统计员纳入县统计局管理,并且在工业园区和社区管委会成立了统计站,配备了1名专职统计员,编制由县统计局实行管理。三是增强基层统计力量。各县(市、区)统计局积极克服人手紧张困难,努力强化基层队伍建设。经市政府会议协调,袁州区统计局进一步理顺了“三区”统计关系,“三区”安排专人负责工作对接;上高县调入了3名干部,招聘了1名事业编干部,队伍力量进一步增强;万载县进一步充实乡镇统计力量,基本做到了每个乡镇配备2名专(兼)职统计员。四是加强基层统计人员培训。市县两级共组织204名乡镇统计员参加了统计业务知识培训,全部通过培训考核。工业上在井冈山统计培训基地举办了新入规工业企业统计业务培训班,参训人数近百人,有效提升了规上工业统计人员业务素质。

3、在数据质量提升上实现突破。一是净化源头数据。加大对源头数据的质量控制力度,前移关口,加强对重点企业的数据核查,从源头上有力地保证了数据质量。二是加强了数据审核评估力度。为确保数据的真实可信,各专业认真做好数据对比审核,加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估力度。三是加大统计执法力度。开展了统计巡查,坚决查处统计弄虚作假行为,全市全年共查办统计违法案件19起。

4、在扩大对外宣传上实现突破。一是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院成功举办了第六届“中国统计开放日”活动。围绕“优化数据,改善生活——统计服务民生”这一主题,在宜春学院现场举行了“五个一”活动,即:开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过走进高校举办“统计公开课”等方式,与高校师生进行沟通、探讨,达到宣传统计、传播统计的目的,增进社会对统计工作的认识和了解。二是借助主流媒体进行宣传。去年6月29日,《中国信息报》刊登了市局专访文章《莫以宜春远,数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份,中央党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了这篇专访文章,进一步向全社会展现了宜春统计服务工作创新进取的良好风貌。三是强化统计法制宣传。市局结合综治宣传活动向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》20xx余份。丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识。

(五)从严要求抓队伍,以新要求强化统计队伍建设

认真落实从严治党要求,以开展“三严三实”专题教育为契机,进一步加强队伍建设,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

1、深入开展“三严三实”专题教育。周密制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和专题学习计划;县级领导干部每人都给干部职工上了专题党课,深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵;认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习,每天坚持自学1小时,读原著、学原文、悟原理,每个专题都开展了集中学习研讨会,围绕主题谈感想、谈领悟、谈不足。召开了专题民主生活会,深入查找了班子和个人存在的“不严不实”问题,并进行了整改。整个教育活动不仅提高了干部理论素养,夯实了理论基础,更提升了干部防腐拒变能力。

2、扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。在一如既往做好新农村建设点、扶贫点和联创联建社区帮扶工作的同时,8月份又选派了第一书记并成立连心小分队,深入软弱涣散基层党组织——袁州区新坊镇里睦村开展帮扶工作,已通过各方筹集资金10余万元用于里睦村部建设。组织29名在职党员干部到居住地社区报到,与26名困难群众结对帮扶,开展了走访慰问、清洁卫生等志愿者活动。认真开展了“五星”创评工作,按“六有五服务”目标要求规范了基层组织建设,提升了机关党建工作水平,被市直机关工委表彰为创先争优先进基层党组织。

3、切实加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点,强化了“两个主体”责任,认真落实“三重一大”腐败风险防控,制定了符合统计工作特点的《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系维稳-20xx年工作规划﹥实施细则》。继续加强廉政风险防控,纪检监察部门关口前移,加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管,提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。

4、认真抓好干部队伍建设。一方面加强干部教育培训,提高干部整体素质,增强干事创业本领。市局以政治理论为重点组织县级干部参加“江西干部网络学院”培训,每人撰写心得笔记3万余字。全年通过观看专题教育片、上党课、研讨会等形式组织干部职工学习20余次,有效增强干部党性修养。能源、服务业、贸易统计等专业结合业务工作会议对县(市、区)统计干部进行了业务培训讲解,帮助提升业务水平。高安市每月举办专业知识讲座,推动党员干部学习实现制度化、常态化。另一方面坚持科学选人用人,加强干部储备队伍建设,优化干部队伍结构。按照“德才兼备,以德为先”的原则,提拔了2名正科级领导干部和2名副科级非领导职务干部,有效激发了干部队伍竞争力。局党组专题研究了统计干部队伍现状,就副县级后备干部和中长期培养年轻干部向市委进行了推荐,切实加强了储备队伍建设。

总之,20xx年在市委市政府和省统计局的坚强领导下,在有关部门的大力支持和广大统计调查对象的积极配合下,在全市统计系统干部职工的团结拼搏下,全年各项工作均取得了较好成绩,如市局荣获“全省统计工作优胜单位特等奖”;上高县、樟树市、袁州区、奉新县荣获“全省县(市、区)统计工作先进单位”。此外,市局在综治、信访、服务工业和民营经济发展、双优、公共节能、政府网站绩效评估、政务信息、党组织建设、计划生育、挂点帮扶、中心组理论学习等11项工作中均荣获了全市先进。这些成绩的取得是全市统计人奋发作为、无私奉献的结果。在此,我代表市统计局党组向大家、向全市统计战线广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们,在看到成绩的时候,我们还要清醒的看到我市统计工作中存在的一些困难和问题,比如:我们的思想观念、思维方式还不能完全适应新常态的需要;统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;全市统计基层基础工作仍比较薄弱等等。如果不尽快解决这些问题,我们就难以有效应对新挑战,难以适应党委政府对统计工作的要求,难以满足社会各界对统计数据的期待,就会影响政府统计的公信力和职能作用的发挥。因此,我们必须增强忧患意识、担当意识、使命意识,尽快化解矛盾、攻克难关。

二、当前统计工作面临的形势任务

全国统计工作会议对当前统计工作所面临的形势任务进行了全面分析,做出了科学判断,提出了以建立现代统计体系为目标的“一二三四”统计改革发展战略。站在新的起点展望未来,统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。

一方面,党中央、国务院高度重视统计工作,、张高丽副多次对统计工作作出重要指示批示,指明了统计改革发展方向。统计工作越来越受到各级领导的重视,社会关注度也越来越高,发展的有利条件和优势前所未有,可以说,统计工作大有可为,前景广阔。另一方面,当前经济形势依然严峻复杂,世界经济还在深度调整,实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态,大众创业、万众创新,新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现,互联网、云计算、大数据迅猛发展,发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存,改革和创新同在。只有抓住机遇,战胜挑战,才能赢得主动,赢得优势,否则就可能陷于被动。全市统计系统要立足国情省情市情,准确理解和把握宜春经济发展特征,树立新理念,抓住新机遇,开辟新路径,更加主动地服务新常态,再上新水平。

根据国家提出的现代统计体系改革战略,我认为“十三五”期间我市统计工作也要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。

“一”:建立现代统计体系,这是总体目标。

即:加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。

“二”:适应“两个大势”,这是客观要求。

积极适应经济发展进入新常态的大势,按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作;积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势,加快建立高效适用的数据生产体系,提高统计数据的全面性、准确性、及时性、可靠性。

“三”:推动“三个转变”,这是重点任务。

要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,充分考虑各类调查对象的特点和差异,突出对市场配置资源的反映,突出对新资源、新技术、新产品的反映,突出对新产业、新业态、新商业模式的反映,全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况;要大力推动数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变,使部门行政记录、企业生产经营记录与传统调查数据共同构成政府统计基础,实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集,通过互联网和专用网传输发布,在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储;要大力推动统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变,提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。

“四”:实现“四个提升”,这是基本目的。

一是努力提升统计数据质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升政府统计公信力。四是努力提升依法治统水平。

落实好“一二三四”工作思路,要全力构建“六大系统”。一是建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查系统;二是建立符合国情、接轨国际、健全规范、科学统一的国家经济核算系统;三是建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统;四是建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治系统;五是建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织系统;六是建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取友好的统计服务系统。

以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路,是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践,是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现,是经济发展新常态下统计改革创新的主线,是保持统计工作先进性的必然要求。建立现代统计体系,是我们当代统计人的历史使命,也是光荣职责。我们必须紧紧扭住这一目标,进一步增强创新意识,把创新作为统计事业发展的基点和第一动力;进一步增强大局意识,更好地把握方向、谋划全局;进一步增强责任意识,正确认识经济发展中的问题和困难,坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难,在全面建成高质量小康社会的伟大进程中当好参谋助手。

三、20xx年主要工作任务

20xx年,是“十三五”规划开局之年,是五年决战同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的关键之年。全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会、省委十三届十二次全会和市委三届九次全会精神,紧紧围绕全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议重要部署,主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求,全面深化统计体制改革与制度创新,着力改进和完善统计调查机制,奋力提升统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平,为宜春经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。

(一)进一步推进统计方法制度改革创新

1、持续深入推进投资统计改革。投资统计改革已进入“深水区”,各地要积极应对、着力解决各类矛盾和问题。要认真做好5000万元以上项目联网直报工作,重点加强项目和法人入库、联网直报平台操作、数据质量控制;对全市500万元以上的投资项目入库实行全面管理,建立准确完整的投资调查单位库;扎实做好非金融资产投资统计改革。密切关注房地产去库存工作,建立房地产统计数据比对和共享机制,与住建部门每季度开展一次销售面积与网签面积的核对,每半年收集一次房管部门掌握的房地产开发企业名录;强化建筑业企业的入库和数据审核。

2、继续推进国民经济核算制度改革。认真贯彻执行国民经济核算统计方法制度,及时推进我市GDP统一核算改革;进一步完善非公有制经济核算制度,努力提升非公有制经济核算和评估水平;围绕生态文明建设和生态文明体制改革,及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究成果和省局自然资源负债表编制试点工作。

3、积极开展新兴业态服务业统计调查。在做好规上服务业统计工作的基础上,认真组织开展电子商务统计、服务业集聚区统计调查工作;进一步完善生产性服务业行业分类和核算方法,按照省里统一部署测算全市生产性服务业增加值等相关数据。

4、深化能源统计改革。健全和完善供应端核算工作,努力实现供应端和消费端数据的进一步衔接;深入研究资源、环境以及应对气候变化统计指标,探索建立综合反映生态文明建设的指标体系;开展资源分地区核算研究,在全市开展主要行业资源消耗数量和结构研究分析工作。

5、稳步推进劳动就业统计改革。组织实施劳动力调查工作,为适时发布调查失业率数据提供依据;抓好劳动工资统计制度改革试点工作,各地要充分认识这项工作的艰巨性,要加强调研,积极探索,认真准备,确保改革顺利实施。

6、积极推进贸易统计改革。研究探索三新(新产业、新业态、新商业模式)统计工作;完善网络批零业统计方法;做好城市商业综合体统计调查工作;做好旅游及相关产业消费结构调查工作。

(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查

1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。20xx年是奠定普查工作基础的关键的一年,要认真抓好以下几个方面的工作:一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作,并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作,探索普查的组织模式,锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会,广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作,开展各层次多形式的宣传活动,为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作,确保普查数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。七是做好业务培训工作,以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作,任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视,做到精心筹划,有序实施,按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作,为正式入户登记奠定扎实的基础。

2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作,适时向社会公众发布主要数据,并开展调查数据资料开发研究,进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作,以及其它各专业各领域常规统计调查,更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。

(三)进一步加强统计基层基础工作

1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》,从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核,促进县级统计机构基础建设。

2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作,提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理,做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制,利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库,推进名录库信息部门共享。

3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度,利用联网直报平台,强化对企业基础数据的监控,从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度,完善核心指标数据质量协调性评估办法,加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度,密切关注数据质量变化,进一步加大数据检查、核查,以高压态势狠抓数据质量。

4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》,加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查,提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训,加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训,提高部门依法统计的能力。

(四)进一步重视运行监测和形势研判

1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警,密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题,及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性,更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化,为党委政府准确判断经济形势和制定经济调控政策提供更加扎实可靠的依据。

2、不断提升统计专项监测水平。围绕市委、政府中心工作,加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测,做好人员培训和部门数据对接、审核工作,加大监测力度,科学反映我市小康建设进程,为市委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。

3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作,提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度,拓宽信息发布渠道,增强数据解读能力。注重提升统计产品质量,提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平,更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。

(五)进一步贯彻落实依法治统要求

1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配置专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化,对一切统计违法行为都要严格依法查处。

2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查,坚决查处违法干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为,坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查,切实推进基层统计基础规范化建设。

3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点,切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度,多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传,做到知法、守法、护法。

(六)进一步加强统计自身能力建设

1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作,深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,严格履行好“一岗双责”,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,从严从实抓好党风廉政建设,不断优化统计行风政风。管好班子,带好队伍,搞好团结,严审数据,坚决反对和制止统计数据造假,坚决反对和制止以数谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度,努力打造廉洁统计。深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象。

2、加强统计干部队伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍,是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度,丰富培训内容,通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才,切实提升统计干部队伍素质。

3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作,维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设,培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度,做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作,积极争取建设项目和资金,努力使帮扶村走上致富道路。

同志们,改革的时代需要梦想,梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战,统计改革之路虽满布荆棘,但只要我们无所畏惧,终将前景光明。让我们在市委市政府和省统计局的坚强领导下,紧紧围绕改革发展大局和党委政府的中心工作,锐意进取,担当实干,谱写统计事业发展新篇章,为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障,为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!

局长在林业工作会议上的讲话篇3

同志们:

这次会议是市委、市政府确定召开的一次重要会议。中心议题是,贯彻落实XX市教育工作会议精神,动员全系统广大干部职工进一步统一思想,理清思路,坚定信心,开拓创新,努力把全市教育工作推向更高更好的发展阶段。 年初,我们教育系统已经召开了教育工作会议,对20xx年的工作进行了认真总结,研究部署了20xx年的工作任务。今天这次会议,主要是围绕全市推进素质教育工作,总结成绩,正视问题,研究部署今后的目标任务。一会儿,战市长还要做重要讲话,我们要深刻领会,认真贯彻执行。下面,我讲三个方面的问题。

一、今年以来,全市推进素质教育工作的基本情况 1月16日全省素质教育工作会议后,全市教育系统认真贯彻落实省市各项规定,按照‚规范行为、减负增效、强化实践、提升能力‛的总体思路,建立了规范有序的工作机制,狠抓各项工作落实,取得了良好效果。具体讲,主要有以下三个特点:

(一)宣传发动积极深入。根据省市部署,市教育局立即召开专题会议,要求各学校从贯彻xx大精神、全面构建和谐社会的高度,以对党、对人民、对广大师生高度负责的态度,切实将省市会议精神和工作要求落到实处,并通过召开不同层面的管理干部会和师生座谈会,就作息时间、课程安排、考试评价等问题,广泛征询意见和建议,理清了工作思路,提供了实践依据。全系统充分发挥宣传主阵地作用,通过家长会、致家长一封信以及校园网、宣传栏等形式,集中宣传解读素质教育有关政策,并积极联系电视台、电台、新闻中心等部门开展系列宣传,使素质教育的重大意义和相关规定迅速传递到全体师生和家庭,做到了家喻户晓、深入人心。从社会各方面的反响来看,素质教育已成为群众普遍关心、各界广泛关注的热点,为工作的继续推进和全面深化创造了良好条件。

(二)措施落实迅速得力。首先着力狠抓各项规定的落实,先后制订了《关于落实‚全省中小学素质教育会议‛精神的实施意见》、《关于深化课程改革全面推进素质教育的意见》等规范性文件,对规范作息时间、落实课程方案、推进教学改革、深化考试评价制度等,都做出了明确规定,划定了制度‚红线‛,做到工作有章可循。其次是层层落实责任,教育局与各学校,学校与各年级逐级签订了《落实素质教育责任书》,强化责任意识,进一步明确了目标任务。再是公开接受监督,教育局向全市公布了举报电话和电子邮箱,各学校也向广大家长发放了‚家校联系卡‛,公开了办公电话,接受最广泛的社会监督。同时加大检查力度,教育局成立了班子成员牵头,相关科室参加的专项督导小组,在短时间内,就开展了三轮全面督查,做到及时掌握信息,随时查纠问题。

(三)工作推进扎实有效。经过各方努力,目前全市中小学办学行为得到切实规范,各学校严格按照上级规定,全面落实课程方案,开齐课程,开足课时,规范了音体美等学科教学,全面开展了‚体育大课间‛活动,普遍开设了地方课程和校本课程。全市执行了统一作息时间表,学生每天睡眠时间平均增加1小时。完善了作业设臵和审批制度,作业量得到有效控制,课业负担明显减轻。全面推行日常考试无分数评价,成绩评定实行等级制,建立完善了促进学生全面发展的评价体系。‚以规范求质量,向课堂要效益‛已成为教育系统的共识,‚问题即课题‛的理念日益普及,全市教师的课题参与率由年前的43%提高到65%,教科研的引领作用得到进一步加强,教师的教育理念、教学模式以及学生的学习方式正在发生深刻变化。许多学校在‚自主学习‛、‚有效教学‛、‚生命化课堂‛等教学创新方面,做出了积极探索;越来越多的学校在用足用好现有设施设备,面向学生开放学校资源,促进学生全面发展方面,采取了切实行动;遍及全市40多所学校、数万名师生参与研究的‚培养学生良好习惯‛、‚体育大课间‛和‚实践与创新‛三大主题活动,已经由去年的局部实验研究,进展到目前的全面实施阶段。随着全市中小学运动会、特长比赛等大型赛事的举办,学校艺术节、科技节、读书节、成人仪式等丰富多彩、寓教于乐的活动也空前活跃,全市素质教育工作呈现出全面开花、突破进展的良好态势。

我们的工作之所以能够取得令人满意的成绩,主要取决于市委、市政府的坚强领导;取决于有关部门的鼎力支持;取决于全社会的关心参与;取决于教育系统广大干部职工的共同努力。在此,我谨代表教育局党委向各级领导、各界人士和全市教育系统广大干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

尽管我们在推进素质教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但还要清醒认识到,实施素质教育是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前来看,我们还面临着不少亟需解决的困难和问题。在思想观念上,个别学校和教师还存在模糊认识,还持怀疑态度,认为素质教育是‚一阵风‛,工作中畏手畏脚,观望等待,甚至搞‚上有政策,下有对策‛。在落实规范上,至今还有部分学校开不齐课程,开不足课时,综合实践活动和校本课程流于形式;还有26%的初中生和10%的小学生反映作业量明显超时;个别学校还臵三令五申于不顾,仍然在考试中公布分数和名次,仍然在早晨和中午组织学生上自习,最近市教育局通报批评了这样一批违规学校。在工作方法上,个别学校管理过于粗放或僵化,出现两极分化现象,有的对提前到校的学生缺乏有效管理手段,存在着安全隐患;有的在活动课上缺乏必要的组织指导,对学生放任自流;有的在自习时间布臵大量任务,学生的自由时间被变相剥夺,还有的将课堂转移到图书馆、活动室等场所,使学生失去自主发展空间等等,对这些问题我们必须高度重视,采取强力措施,认真加以解决。

二、理清思路,狠抓关键,努力推进素质教育工作健康发展

20xx年是XX省办学行为规范年、素质教育推进年,也是我市教育借势发展、快速发展、突破发展的关键年。各级各类学校要进一步认清形势,理清思路,突出重点,狠抓关键,扎实推进全市素质教育工作卓有成效进行。

(一)要深刻把握素质教育的内涵和本质。什么是素质教育?早在1999年,中共中央、国务院下发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中就明确界定:‚实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。‛党的xx大报告更明确提出:‚要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。‛综上所述,素质教育的内涵可以从四个方面理解,即贯彻‚一个方针‛,就是全面贯彻党的教育方针;围绕‚一个宗旨‛,就是以提高民族素质为宗旨;坚持‚一个优先‛,就是以育人为本,德育为先;突出‚两个重点‛,就是以培养学生的创新精神和实践能力为重点。

省教育厅将推进素质教育的基本目标概括为‚三个全面‛和‚三个还给‛,就是全面建设合格学校、全面落实课程方案、全面培育合格学生;把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子。如何准确把握素质教育的内涵和本质,我觉得首先要理顺两个关系。一是素质教育与学生全面发展的关系。学生的全面发展,国民素养的整体提升是实施素质教育的根本目的。素质教育的要义就是通过教育活动实现人的‚全面自由发展‛,这里面包括两层含义,一方面要公正对待每一个学生,使他们都得到充分发展;另一方面要促进学生德智体美全面发展,要允许和支持学生个性特长发展,要为学生终身发展奠基。二是素质教育与提高教育质量的关系。真正意义上的素质教育和提高教育质量并不矛盾,只是‚教育质量‛不能单纯理解为考试成绩,而是要看我们的教育让学生获得了多大发展,培养了多少有用人才。因此,教育质量是素质教育的必要条件,没有教育的高质量,就谈不上真正意义的素质教育。我们全系统上下必须达成共识,要理直气壮地抓教学,一以贯之地求质量。同时大家要谨记,实施素质教育,提高教学质量必须遵循教育教学规律,必须遵循学生的身心发展规律,必须在落实好‚基本规范‛的前提下,实现全面发展、健康发展、和谐发展。

(二)要切实增强抓好素质教育的责任感和紧迫感。指出:‚全面实施素质教育,核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,这应该成为教育工作的主题。‛新《义务教育法》把素质教育纳入到法律范畴,省市接连召开专题会议,可以说,素质教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重视,我们必须统一思想,提高认识,切实增强抓好素质教育的责任感和紧迫感。要认识到实施素质教育是改变‚应试教育‛弊端的必然选择。首先说明,‚应试教育‛不是对以前和现行基础教育的概括,而是指单纯以升学为目的的教育思想。由于它把升学作为唯一的目标,所以存在诸多弊端:如重智育轻德育,导致分数万能;重知识轻能力,导致能力下降;重部分轻全体,导致学生厌学;重考试轻素质,导致学生个性被抹杀。而这些都是与党和国家的教育方针相违背的,也是与教育的本质相违背的。推行素质教育就是要纠正这些‚应试教育‛带来的弊端,正如周济部长所说的,素质教育是针对中国自己的教育问题提出来的,是中国人用自己的智慧解决教育问题的理论探索,是在新的历史条件下落实以人为本的科学发展观、贯彻党的教育方针的集中体现。反观我们教育,受各种条件和环境的影响,我们有的学校或多或少存在着‚应试教育‛思想的痕迹,其弊端也不同程度地有所表现。因此,要革除这种思想,消除这些弊端就必须大力实施素质教育。要认识到实施素质教育是教育发展的必然要求。近年来,随着全市义务教育保障机制的建立完善,办学条件的整体改善,教育管理体制的调整理顺等,制约我市教育发展的‚瓶颈‛问题已逐一破解,尤其是‚教育工作示范县‛的成功创建,更标志着我市教育步入了一个崭新的发展阶段。要想实现更大的突破,就必须从内涵发展上做文章,在实施素质教育上下功夫。当前,教育的重心已经从过去的重成绩、重升学率转变到现在的重基础、重品德养成。教育发展方式的全新转变,意味着竞争规则的全面改变,标志着原有发展格局的重新调整。面对这一转变,原有的优势和经验很可能已不再完全适用和有效,谁适应得快,转变得早,谁就拥有了先发优势。我们的思想观念、方式方法,我们的教育模式、教学研究,我们的工作策略、督导评价等等,一切都要紧紧围绕素质教育的要求,来研究、破题、指导和推进,只有这样,学校发展才能前途光明,教育发展才能天地广阔。从另一方面来说,我们只有全面实施素质教育,才能真正把时间、健康、能力还给孩子,才能真正把学校变成学园、乐园,让学校成为学生生命奠基的平台,让学校生活成为学生一生的美好回忆。

(三)要采取有力措施坚决抓实抓好素质教育工作。深入实施素质教育,我们广大教育工作者责无旁贷,义不容辞。尽管我们对素质教育并不陌生,而且也喊了许多年,但从来没有像今年这样重视过,从来没有下这么大决心。齐涛厅长多次强调,这次推进素质教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一种‚回归‛,回归到教育的基本规律上来,回归到新课程的基本要求上来。对此,大家必须深入研究,强化措施,彻底摆脱‚应试教育‛的影响,尽快将工作重心转移到全面实施素质教育的轨道上来。在具体工作中,要着力抓好三个方面。一是坚定不移落实规范。黄胜副省长在全省教育工作会议上掷地有声地说,‚素质教育要作为我省教育发展的一面旗臶亮出来,要排除一切阻力和干扰,坚持不懈,义无反顾地抓下去,不达目的决不罢休‛!当前,省教育厅在推进素质教育过程中,部署之严密,措施之严厉,督查之频繁,实属前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接XX省教育专项督导检查,其主要内容就是落实素质教育情况。明年开春,还要迎接‚XX省教育示范县‛复查,素质教育也是重中之重。在此,要求各级各类学校切实做到两个决不动摇:一个就是推进素质教育的信念决不动摇。作息制度和生活节奏的突然改变,确实让一些人忧心忡忡,无所适从,就怕影响考试成绩,对不起父老乡亲。这种情绪可以理解,但不能蔓延!省教育厅在《致全省中小学生家长的一封信》中明确指出,‚实施素质教育并不反对升学。在国家每年下达给我省的招生计划基本不变的情况下,全省所有学校统一行动,统一给学生减负,停止加班加点,各地升学格局不会发生变化‛。既然省厅有决心、有能力创造全省公平发展的大环境,我们教育理应率先发展,争当排头兵。另一个就是落实推进素质教育的规章制度决不动摇。对省厅颁布的推进素质教育有关规定,我们必须完全彻底地落实,必须照章办事,不搞‚小动作‛,不打‚擦边球‛。20xx年底至今,省厅接连通报了28所违规学校,摘了10所省级规范化学校的牌子,处分了一批学校责任人,这当中主要是高中学校,也有初中和小学。初步统计了一下,这些学校的违规行为主要有:音体美课开设课时不足,双休日、晚自习分配到学科,学业水平考试考纪不严等方面。这些行为违背了大原则,触及了‚高压线‛,这就要付出代价!大家反思一下,我们的学校有没有这些违规行为?新学期,教育局的电子邮箱和监督电话举报不断,如果不是我们及时介入,学校迅速整改,只要一个举报电话打到省厅,结果会怎样?远的且不说,我们邻市的4所高中学校就因为上述问题前段时间被省厅通报,还被多家媒体报道。近段时间,省厅又加大了明察暗访力度,大家再也不能观望等待,必须马上消除侥幸心理。从今天开始,凡违反管理‚基本规范‛者,发现一起,查处一起,决不姑息!这不是处理一个、两个人的问题,这是对XX市整体荣誉负责的大原则。二是全力以赴研究推进。全面推进素质教育,各级提出了这么多新政策,新要求,新措施,我们在实施过程中也遇到许多新问题,新挑战。面对这些问题和挑战,我们的校长、主任、教师都要从我做起,从现在做起,一心一意应对,聚精会神研究,全力以赴推进。解决问题是推进工作的最好办法。比如作息时间规范后,相比以前教学时间短了,如何在有效时间内完成教学任务,保证教学质量,这就要求我们必须加强教学研究,改进教学方法,提高教学效率;比如在开全课程,开足课时过程中,又面临着师资的矛盾,这就要求我们注重挖潜,合理搭配,有效化解矛盾,不能强调客观,消极等靠。再比如,学生自由支配时间增加了,但课外生活单调,精神生活匮乏,迷恋网吧现象明显,如何正确引导,有益利用,这也要求我们切实放开搞活,采取有效措施,迅速填补学生课外、校外管理盲区,尽快提高学生自我管理、自主锻炼和自学研究能力,充分用足用好各类教育资源,用一切健康向上的内容占领学生的思想阵地,充实学生的行为空间。全面实施素质教育,对教师队伍提出了新的更高要求,广大教师的任务不是轻了,而是重了。我们的教师要加强学习,提高素质,苦练内功,把更多时间和精力用在教书育人、关爱学生上,坚决杜绝有偿家教等违规行为。新课改我们已经走过近六年的历程,取得了可喜成绩,作为推进素质教育的重要载体,还要进一步加强实践研究,深化课改理念,引领课改方向,推动课改工作向纵深发展。要善于总结反思,以传承和创新相融合的思路,深化改革,把成功的经验转化为制度成果、理论成果,促进教学实践。要加强‚联谊校‛建设,通过‚送课下乡‛等活动,继续发挥好市直学校在课程改革中的‚龙头‛和‚辐射‛作用,强化学校之间的交流合作,促进城乡学校均衡发展。为进一步培养学生创新精神和实践能力,提高学生综合素质,教育局制定了《关于加强中小学生课外校外管理工作的实施意见》,并从今天开始,正式启动‚感受社会,体验人生‛综合实践活动,具体实施方案会前已经发到大家手中。以往,各镇区、街道党委政府和各相关部门、企业在帮扶薄弱学校,改善办学条件等方面给予了大力支持,为全市教育的快速健康发展做出了重要贡献。今后,希望大家能够对实施素质教育,特别是为学生走进社区、走进工厂、走进农田,广泛开展社会实践活动,给予更大支持,提供更加宽松便利的条件。三是追求卓越彰显特色。什么是特色,通俗说就是特别出色,就是优于其它学校。在综合层面上可以是教育理念、治校理念、办学思路,也可以是管理模式、教育模式、教学模式等等,还有其他层面都可以形成各自特色。教育本应是创新发展、特色发展的事业,所有学校一个样子、一副面孔,没有鲜明特色,就没有大发展。前几年,我们教育系统已经开展了‚特色学校‛创建工程,启动了‚特色项目‛建设,但是还要强推猛促。实施素质教育尤其需要创新发展、特色发展。这就必须有重新布局谋篇的胆识和勇气,彻底摒弃‚小进即满、小富则安‛的心态,向更快、更高、更强目标赶超。我们要坚定这样一种信念:能做‚应试教育‛的佼佼者,也一定能当素质教育的排头兵。倡导特色学校建设,就是要引领广大教育工作者走出低层次、小圈子,开阔教育视野,实现上档升级,创建省级乃至全国名校,锻造涌现一大批齐鲁名师、名校长,争做新时期的教育名家和大家!

三、强化措施,严抓细管,切实做好学校安全工作 学校安全工作,事关教育事业的健康、持续发展。切实做好学校安全工作,从大的方面讲,是对党、对人民负责,办人民满意的教育、构建和谐社会的要求。从小的方面讲,是为学生、家长负责,关爱生命健康成长和人民家庭幸福的要求。我们必须坚持‚教育在先,防范为主,措施到位‛的方针和‚全面、全员、全过程‛的学校安全管理模式,着力建立安全稳定长效机制,紧紧围绕‚预防‛二字做文章,围绕‚严细‛二字下气力,一项一项抓落实,一环一环紧相扣,把工作做到位,确保全市教育平安和谐。

一是要思想上高度重视。我们教育系统共有9万多名师生,占全市总人口的七分之一,关系千家万户,社会各界十分关注。教育不安全,家庭就不安宁,社会就不稳定。作为教育管理部门和教育工作者,我们的责任重大,任务艰巨。落实科学的发展观,必须首先落实安全的发展观,发展必须安全,安全是为了更好的发展;坚持以人为本,必须首先坚持以人的生命为本,以人的生存为本,生命不保,谈何教育;构建和谐社会,必须首先构建平安校园,校园安全得不到保证,社会和谐就是一句空话。发展是第一要务,安全是第一责任。发展是硬道理,安全是硬指标。安全工作再怎么细致认真都不过分,大家必须充分认识加强学校安全工作的重大意义,把安全工作摆在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意识,发扬长期连续作战的作风和坚忍不拔的毅力,时刻做到警钟长鸣,严阵以待。要让‚预防为主、安全第一‛的意识深深扎根于教职员工和学生的脑海之中,让创建‚平安和谐校园‛的理念,成为每一个师生追求的目标和自觉行动。

二是要突出落实预防为主的方针。学校安全是一项具有长期性、复杂性的工作,是一个动态管理、循环往复的过程,不是靠几项措施、几个活动就能完全解决问题。当前,全市上下对学校安全工作高度重视,安全形势也越来越好,学生意外伤亡事故呈持续下降趋势,安全责任事故始终保持零的记录。但是,我们必须清醒认识到,安全是相对的,安全工作是一项常抓常新,永恒不懈的重要工作。要牢固树立‚一切事故都可以预防‛的理念,时刻把师生的安危放在心上,关注每一个容易引发安全事故的细节,洞察每一个容易引发安全问题的苗头,绝不能有丝毫侥幸心理;要根据季节变化,根据学校的实际情况,对哪个时期应该重点抓些什么,什么季节容易发生什么事故,应采取哪些措施,都要做到心中有数,提前采取防范措施,提前做好应急预案。要突出一个‚早‛字,做到发现得早,控制得牢,把握工作的主动权,着力杜绝各类事故发生。

三是要强化措施狠抓重点。狠抓重点,就是要突出对重点部位、重点人员的排查和管理。要加强对学校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定这些场所的防火、防挤踏、防食物中毒等事故的防范预案;要开展以校舍安全、饮食安全、交通安全、消防安全和财务安全为重点的安全排查整治活动,对容易发生安全事故的部位,认真抓好自查,及时清理整顿,最大限度消除安全隐患。要加强危毒化学品管理,对管理人员进行安全培训,使之熟知危毒化学品的特性和安全防范、救治措施,并严格按照规程要求开展实验;要定期组织电工、司炉工、炊事员等专业人员的培训和体检,严格按规定用工;要加强学生班车驾驶员的安全教育管理,落实好‚日检查‛和‚月培训‛制度,不断提高其安全意识,督促其维护好车况,遵章行车,规范运营。

四是要建立安全工作长效机制。学校安全工作重在落实,贵在持久。建立长效机制是我们创建平安学校的基本保障。要强化‚校长负责制‛,校长作为学校安全稳定的第一责任人,必须负总责,亲自抓、全面抓。要严格落实‚一岗双责制‛,进一步细化安全责任分工,将工作任务逐层分解,逐项落实到每一个人,真正做到一级抓一级,确保事事有人抓、有人管、有人干。要建立‚首遇责任制‛,不论哪个教职员工,只要发现安全隐患,就有责任和义务在第一时间尽力控制局面,并及时汇报处理。要落实‚责任追究制‛,严格执行《XX市学校安全行政责任追究办法》和《XX市学校安全责任状》,从制度和工作上构筑起安全工作的钢铁长城。

同志们,教育是国家富强、民族振兴的基石,全面实施素质教育是教育战线贯彻落实科学发展观的根本标志。希望大家能够以崭新的精神面貌、科学扎实的工作措施、更加富有创造性的工作,努力推动我市教育在新时期实现新跨越,为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

局长在林业工作会议上的讲话篇4

同志们:

这次会议是市委、市政府确定召开的一次重要会议。中心议题是,贯彻落实XX市教育工作会议精神,动员全系统广大干部职工进一步统一思想,理清思路,坚定信心,开拓创新,努力把全市教育工作推向更高更好的发展阶段。 年初,我们教育系统已经召开了教育工作会议,对20xx年的工作进行了认真总结,研究部署了20xx年的工作任务。今天这次会议,主要是围绕全市推进素质教育工作,总结成绩,正视问题,研究部署今后的目标任务。一会儿,战市长还要做重要讲话,我们要深刻领会,认真贯彻执行。下面,我讲三个方面的问题。

一、今年以来,全市推进素质教育工作的基本情况 1月16日全省素质教育工作会议后,全市教育系统认真贯彻落实省市各项规定,按照‚规范行为、减负增效、强化实践、提升能力‛的总体思路,建立了规范有序的工作机制,狠抓各项工作落实,取得了良好效果。具体讲,主要有以下三个特点:

(一)宣传发动积极深入。根据省市部署,市教育局立即召开专题会议,要求各学校从贯彻xx大精神、全面构建和谐社会的高度,以对党、对人民、对广大师生高度负责的态度,切实将省市会议精神和工作要求落到实处,并通过召开不同层面的管理干部会和师生座谈会,就作息时间、课程安排、考试评价等问题,广泛征询意见和建议,理清了工作思路,提供了实践依据。全系统充分发挥宣传主阵地作用,通过家长会、致家长一封信以及校园网、宣传栏等形式,集中宣传解读素质教育有关政策,并积极联系电视台、电台、新闻中心等部门开展系列宣传,使素质教育的重大意义和相关规定迅速传递到全体师生和家庭,做到了家喻户晓、深入人心。从社会各方面的反响来看,素质教育已成为群众普遍关心、各界广泛关注的热点,为工作的继续推进和全面深化创造了良好条件。

(二)措施落实迅速得力。首先着力狠抓各项规定的落实,先后制订了《关于落实‚全省中小学素质教育会议‛精神的实施意见》、《关于深化课程改革全面推进素质教育的意见》等规范性文件,对规范作息时间、落实课程方案、推进教学改革、深化考试评价制度等,都做出了明确规定,划定了制度‚红线‛,做到工作有章可循。其次是层层落实责任,教育局与各学校,学校与各年级逐级签订了《落实素质教育责任书》,强化责任意识,进一步明确了目标任务。再是公开接受监督,教育局向全市公布了举报电话和电子邮箱,各学校也向广大家长发放了‚家校联系卡‛,公开了办公电话,接受最广泛的社会监督。同时加大检查力度,教育局成立了班子成员牵头,相关科室参加的专项督导小组,在短时间内,就开展了三轮全面督查,做到及时掌握信息,随时查纠问题。

(三)工作推进扎实有效。经过各方努力,目前全市中小学办学行为得到切实规范,各学校严格按照上级规定,全面落实课程方案,开齐课程,开足课时,规范了音体美等学科教学,全面开展了‚体育大课间‛活动,普遍开设了地方课程和校本课程。全市执行了统一作息时间表,学生每天睡眠时间平均增加1小时。完善了作业设臵和审批制度,作业量得到有效控制,课业负担明显减轻。全面推行日常考试无分数评价,成绩评定实行等级制,建立完善了促进学生全面发展的评价体系。‚以规范求质量,向课堂要效益‛已成为教育系统的共识,‚问题即课题‛的理念日益普及,全市教师的课题参与率由年前的43%提高到65%,教科研的引领作用得到进一步加强,教师的教育理念、教学模式以及学生的学习方式正在发生深刻变化。许多学校在‚自主学习‛、‚有效教学‛、‚生命化课堂‛等教学创新方面,做出了积极探索;越来越多的学校在用足用好现有设施设备,面向学生开放学校资源,促进学生全面发展方面,采取了切实行动;遍及全市40多所学校、数万名师生参与研究的‚培养学生良好习惯‛、‚体育大课间‛和‚实践与创新‛三大主题活动,已经由去年的局部实验研究,进展到目前的全面实施阶段。随着全市中小学运动会、特长比赛等大型赛事的举办,学校艺术节、科技节、读书节、成人仪式等丰富多彩、寓教于乐的活动也空前活跃,全市素质教育工作呈现出全面开花、突破进展的良好态势。

我们的工作之所以能够取得令人满意的成绩,主要取决于市委、市政府的坚强领导;取决于有关部门的鼎力支持;取决于全社会的关心参与;取决于教育系统广大干部职工的共同努力。在此,我谨代表教育局党委向各级领导、各界人士和全市教育系统广大干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

尽管我们在推进素质教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但还要清醒认识到,实施素质教育是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前来看,我们还面临着不少亟需解决的困难和问题。在思想观念上,个别学校和教师还存在模糊认识,还持怀疑态度,认为素质教育是‚一阵风‛,工作中畏手畏脚,观望等待,甚至搞‚上有政策,下有对策‛。在落实规范上,至今还有部分学校开不齐课程,开不足课时,综合实践活动和校本课程流于形式;还有26%的初中生和10%的小学生反映作业量明显超时;个别学校还臵三令五申于不顾,仍然在考试中公布分数和名次,仍然在早晨和中午组织学生上自习,最近市教育局通报批评了这样一批违规学校。在工作方法上,个别学校管理过于粗放或僵化,出现两极分化现象,有的对提前到校的学生缺乏有效管理手段,存在着安全隐患;有的在活动课上缺乏必要的组织指导,对学生放任自流;有的在自习时间布臵大量任务,学生的自由时间被变相剥夺,还有的将课堂转移到图书馆、活动室等场所,使学生失去自主发展空间等等,对这些问题我们必须高度重视,采取强力措施,认真加以解决。

二、理清思路,狠抓关键,努力推进素质教育工作健康发展

20xx年是XX省办学行为规范年、素质教育推进年,也是我市教育借势发展、快速发展、突破发展的关键年。各级各类学校要进一步认清形势,理清思路,突出重点,狠抓关键,扎实推进全市素质教育工作卓有成效进行。

(一)要深刻把握素质教育的内涵和本质。什么是素质教育?早在1999年,中共中央、国务院下发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中就明确界定:‚实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。‛党的xx大报告更明确提出:‚要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。‛综上所述,素质教育的内涵可以从四个方面理解,即贯彻‚一个方针‛,就是全面贯彻党的教育方针;围绕‚一个宗旨‛,就是以提高民族素质为宗旨;坚持‚一个优先‛,就是以育人为本,德育为先;突出‚两个重点‛,就是以培养学生的创新精神和实践能力为重点。

省教育厅将推进素质教育的基本目标概括为‚三个全面‛和‚三个还给‛,就是全面建设合格学校、全面落实课程方案、全面培育合格学生;把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子。如何准确把握素质教育的内涵和本质,我觉得首先要理顺两个关系。一是素质教育与学生全面发展的关系。学生的全面发展,国民素养的整体提升是实施素质教育的根本目的。素质教育的要义就是通过教育活动实现人的‚全面自由发展‛,这里面包括两层含义,一方面要公正对待每一个学生,使他们都得到充分发展;另一方面要促进学生德智体美全面发展,要允许和支持学生个性特长发展,要为学生终身发展奠基。二是素质教育与提高教育质量的关系。真正意义上的素质教育和提高教育质量并不矛盾,只是‚教育质量‛不能单纯理解为考试成绩,而是要看我们的教育让学生获得了多大发展,培养了多少有用人才。因此,教育质量是素质教育的必要条件,没有教育的高质量,就谈不上真正意义的素质教育。我们全系统上下必须达成共识,要理直气壮地抓教学,一以贯之地求质量。同时大家要谨记,实施素质教育,提高教学质量必须遵循教育教学规律,必须遵循学生的身心发展规律,必须在落实好‚基本规范‛的前提下,实现全面发展、健康发展、和谐发展。

(二)要切实增强抓好素质教育的责任感和紧迫感。指出:‚全面实施素质教育,核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,这应该成为教育工作的主题。‛新《义务教育法》把素质教育纳入到法律范畴,省市接连召开专题会议,可以说,素质教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重视,我们必须统一思想,提高认识,切实增强抓好素质教育的责任感和紧迫感。要认识到实施素质教育是改变‚应试教育‛弊端的必然选择。首先说明,‚应试教育‛不是对以前和现行基础教育的概括,而是指单纯以升学为目的的教育思想。由于它把升学作为唯一的目标,所以存在诸多弊端:如重智育轻德育,导致分数万能;重知识轻能力,导致能力下降;重部分轻全体,导致学生厌学;重考试轻素质,导致学生个性被抹杀。而这些都是与党和国家的教育方针相违背的,也是与教育的本质相违背的。推行素质教育就是要纠正这些‚应试教育‛带来的弊端,正如周济部长所说的,素质教育是针对中国自己的教育问题提出来的,是中国人用自己的智慧解决教育问题的理论探索,是在新的历史条件下落实以人为本的科学发展观、贯彻党的教育方针的集中体现。反观我们教育,受各种条件和环境的影响,我们有的学校或多或少存在着‚应试教育‛思想的痕迹,其弊端也不同程度地有所表现。因此,要革除这种思想,消除这些弊端就必须大力实施素质教育。要认识到实施素质教育是教育发展的必然要求。近年来,随着全市义务教育保障机制的建立完善,办学条件的整体改善,教育管理体制的调整理顺等,制约我市教育发展的‚瓶颈‛问题已逐一破解,尤其是‚教育工作示范县‛的成功创建,更标志着我市教育步入了一个崭新的发展阶段。要想实现更大的突破,就必须从内涵发展上做文章,在实施素质教育上下功夫。当前,教育的重心已经从过去的重成绩、重升学率转变到现在的重基础、重品德养成。教育发展方式的全新转变,意味着竞争规则的全面改变,标志着原有发展格局的重新调整。面对这一转变,原有的优势和经验很可能已不再完全适用和有效,谁适应得快,转变得早,谁就拥有了先发优势。我们的思想观念、方式方法,我们的教育模式、教学研究,我们的工作策略、督导评价等等,一切都要紧紧围绕素质教育的要求,来研究、破题、指导和推进,只有这样,学校发展才能前途光明,教育发展才能天地广阔。从另一方面来说,我们只有全面实施素质教育,才能真正把时间、健康、能力还给孩子,才能真正把学校变成学园、乐园,让学校成为学生生命奠基的平台,让学校生活成为学生一生的美好回忆。

(三)要采取有力措施坚决抓实抓好素质教育工作。深入实施素质教育,我们广大教育工作者责无旁贷,义不容辞。尽管我们对素质教育并不陌生,而且也喊了许多年,但从来没有像今年这样重视过,从来没有下这么大决心。齐涛厅长多次强调,这次推进素质教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一种‚回归‛,回归到教育的基本规律上来,回归到新课程的基本要求上来。对此,大家必须深入研究,强化措施,彻底摆脱‚应试教育‛的影响,尽快将工作重心转移到全面实施素质教育的轨道上来。在具体工作中,要着力抓好三个方面。一是坚定不移落实规范。黄胜副省长在全省教育工作会议上掷地有声地说,‚素质教育要作为我省教育发展的一面旗臶亮出来,要排除一切阻力和干扰,坚持不懈,义无反顾地抓下去,不达目的决不罢休‛!当前,省教育厅在推进素质教育过程中,部署之严密,措施之严厉,督查之频繁,实属前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接XX省教育专项督导检查,其主要内容就是落实素质教育情况。明年开春,还要迎接‚XX省教育示范县‛复查,素质教育也是重中之重。在此,要求各级各类学校切实做到两个决不动摇:一个就是推进素质教育的信念决不动摇。作息制度和生活节奏的突然改变,确实让一些人忧心忡忡,无所适从,就怕影响考试成绩,对不起父老乡亲。这种情绪可以理解,但不能蔓延!省教育厅在《致全省中小学生家长的一封信》中明确指出,‚实施素质教育并不反对升学。在国家每年下达给我省的招生计划基本不变的情况下,全省所有学校统一行动,统一给学生减负,停止加班加点,各地升学格局不会发生变化‛。既然省厅有决心、有能力创造全省公平发展的大环境,我们教育理应率先发展,争当排头兵。另一个就是落实推进素质教育的规章制度决不动摇。对省厅颁布的推进素质教育有关规定,我们必须完全彻底地落实,必须照章办事,不搞‚小动作‛,不打‚擦边球‛。20xx年底至今,省厅接连通报了28所违规学校,摘了10所省级规范化学校的牌子,处分了一批学校责任人,这当中主要是高中学校,也有初中和小学。初步统计了一下,这些学校的违规行为主要有:音体美课开设课时不足,双休日、晚自习分配到学科,学业水平考试考纪不严等方面。这些行为违背了大原则,触及了‚高压线‛,这就要付出代价!大家反思一下,我们的学校有没有这些违规行为?新学期,教育局的电子邮箱和监督电话举报不断,如果不是我们及时介入,学校迅速整改,只要一个举报电话打到省厅,结果会怎样?远的且不说,我们邻市的4所高中学校就因为上述问题前段时间被省厅通报,还被多家媒体报道。近段时间,省厅又加大了明察暗访力度,大家再也不能观望等待,必须马上消除侥幸心理。从今天开始,凡违反管理‚基本规范‛者,发现一起,查处一起,决不姑息!这不是处理一个、两个人的问题,这是对XX市整体荣誉负责的大原则。二是全力以赴研究推进。全面推进素质教育,各级提出了这么多新政策,新要求,新措施,我们在实施过程中也遇到许多新问题,新挑战。面对这些问题和挑战,我们的校长、主任、教师都要从我做起,从现在做起,一心一意应对,聚精会神研究,全力以赴推进。解决问题是推进工作的最好办法。比如作息时间规范后,相比以前教学时间短了,如何在有效时间内完成教学任务,保证教学质量,这就要求我们必须加强教学研究,改进教学方法,提高教学效率;比如在开全课程,开足课时过程中,又面临着师资的矛盾,这就要求我们注重挖潜,合理搭配,有效化解矛盾,不能强调客观,消极等靠。再比如,学生自由支配时间增加了,但课外生活单调,精神生活匮乏,迷恋网吧现象明显,如何正确引导,有益利用,这也要求我们切实放开搞活,采取有效措施,迅速填补学生课外、校外管理盲区,尽快提高学生自我管理、自主锻炼和自学研究能力,充分用足用好各类教育资源,用一切健康向上的内容占领学生的思想阵地,充实学生的行为空间。全面实施素质教育,对教师队伍提出了新的更高要求,广大教师的任务不是轻了,而是重了。我们的教师要加强学习,提高素质,苦练内功,把更多时间和精力用在教书育人、关爱学生上,坚决杜绝有偿家教等违规行为。新课改我们已经走过近六年的历程,取得了可喜成绩,作为推进素质教育的重要载体,还要进一步加强实践研究,深化课改理念,引领课改方向,推动课改工作向纵深发展。要善于总结反思,以传承和创新相融合的思路,深化改革,把成功的经验转化为制度成果、理论成果,促进教学实践。要加强‚联谊校‛建设,通过‚送课下乡‛等活动,继续发挥好市直学校在课程改革中的‚龙头‛和‚辐射‛作用,强化学校之间的交流合作,促进城乡学校均衡发展。为进一步培养学生创新精神和实践能力,提高学生综合素质,教育局制定了《关于加强中小学生课外校外管理工作的实施意见》,并从今天开始,正式启动‚感受社会,体验人生‛综合实践活动,具体实施方案会前已经发到大家手中。以往,各镇区、街道党委政府和各相关部门、企业在帮扶薄弱学校,改善办学条件等方面给予了大力支持,为全市教育的快速健康发展做出了重要贡献。今后,希望大家能够对实施素质教育,特别是为学生走进社区、走进工厂、走进农田,广泛开展社会实践活动,给予更大支持,提供更加宽松便利的条件。三是追求卓越彰显特色。什么是特色,通俗说就是特别出色,就是优于其它学校。在综合层面上可以是教育理念、治校理念、办学思路,也可以是管理模式、教育模式、教学模式等等,还有其他层面都可以形成各自特色。教育本应是创新发展、特色发展的事业,所有学校一个样子、一副面孔,没有鲜明特色,就没有大发展。前几年,我们教育系统已经开展了‚特色学校‛创建工程,启动了‚特色项目‛建设,但是还要强推猛促。实施素质教育尤其需要创新发展、特色发展。这就必须有重新布局谋篇的胆识和勇气,彻底摒弃‚小进即满、小富则安‛的心态,向更快、更高、更强目标赶超。我们要坚定这样一种信念:能做‚应试教育‛的佼佼者,也一定能当素质教育的排头兵。倡导特色学校建设,就是要引领广大教育工作者走出低层次、小圈子,开阔教育视野,实现上档升级,创建省级乃至全国名校,锻造涌现一大批齐鲁名师、名校长,争做新时期的教育名家和大家!

三、强化措施,严抓细管,切实做好学校安全工作 学校安全工作,事关教育事业的健康、持续发展。切实做好学校安全工作,从大的方面讲,是对党、对人民负责,办人民满意的教育、构建和谐社会的要求。从小的方面讲,是为学生、家长负责,关爱生命健康成长和人民家庭幸福的要求。我们必须坚持‚教育在先,防范为主,措施到位‛的方针和‚全面、全员、全过程‛的学校安全管理模式,着力建立安全稳定长效机制,紧紧围绕‚预防‛二字做文章,围绕‚严细‛二字下气力,一项一项抓落实,一环一环紧相扣,把工作做到位,确保全市教育平安和谐。

一是要思想上高度重视。我们教育系统共有9万多名师生,占全市总人口的七分之一,关系千家万户,社会各界十分关注。教育不安全,家庭就不安宁,社会就不稳定。作为教育管理部门和教育工作者,我们的责任重大,任务艰巨。落实科学的发展观,必须首先落实安全的发展观,发展必须安全,安全是为了更好的发展;坚持以人为本,必须首先坚持以人的生命为本,以人的生存为本,生命不保,谈何教育;构建和谐社会,必须首先构建平安校园,校园安全得不到保证,社会和谐就是一句空话。发展是第一要务,安全是第一责任。发展是硬道理,安全是硬指标。安全工作再怎么细致认真都不过分,大家必须充分认识加强学校安全工作的重大意义,把安全工作摆在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意识,发扬长期连续作战的作风和坚忍不拔的毅力,时刻做到警钟长鸣,严阵以待。要让‚预防为主、安全第一‛的意识深深扎根于教职员工和学生的脑海之中,让创建‚平安和谐校园‛的理念,成为每一个师生追求的目标和自觉行动。

二是要突出落实预防为主的方针。学校安全是一项具有长期性、复杂性的工作,是一个动态管理、循环往复的过程,不是靠几项措施、几个活动就能完全解决问题。当前,全市上下对学校安全工作高度重视,安全形势也越来越好,学生意外伤亡事故呈持续下降趋势,安全责任事故始终保持零的记录。但是,我们必须清醒认识到,安全是相对的,安全工作是一项常抓常新,永恒不懈的重要工作。要牢固树立‚一切事故都可以预防‛的理念,时刻把师生的安危放在心上,关注每一个容易引发安全事故的细节,洞察每一个容易引发安全问题的苗头,绝不能有丝毫侥幸心理;要根据季节变化,根据学校的实际情况,对哪个时期应该重点抓些什么,什么季节容易发生什么事故,应采取哪些措施,都要做到心中有数,提前采取防范措施,提前做好应急预案。要突出一个‚早‛字,做到发现得早,控制得牢,把握工作的主动权,着力杜绝各类事故发生。

三是要强化措施狠抓重点。狠抓重点,就是要突出对重点部位、重点人员的排查和管理。要加强对学校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定这些场所的防火、防挤踏、防食物中毒等事故的防范预案;要开展以校舍安全、饮食安全、交通安全、消防安全和财务安全为重点的安全排查整治活动,对容易发生安全事故的部位,认真抓好自查,及时清理整顿,最大限度消除安全隐患。要加强危毒化学品管理,对管理人员进行安全培训,使之熟知危毒化学品的特性和安全防范、救治措施,并严格按照规程要求开展实验;要定期组织电工、司炉工、炊事员等专业人员的培训和体检,严格按规定用工;要加强学生班车驾驶员的安全教育管理,落实好‚日检查‛和‚月培训‛制度,不断提高其安全意识,督促其维护好车况,遵章行车,规范运营。

四是要建立安全工作长效机制。学校安全工作重在落实,贵在持久。建立长效机制是我们创建平安学校的基本保障。要强化‚校长负责制‛,校长作为学校安全稳定的第一责任人,必须负总责,亲自抓、全面抓。要严格落实‚一岗双责制‛,进一步细化安全责任分工,将工作任务逐层分解,逐项落实到每一个人,真正做到一级抓一级,确保事事有人抓、有人管、有人干。要建立‚首遇责任制‛,不论哪个教职员工,只要发现安全隐患,就有责任和义务在第一时间尽力控制局面,并及时汇报处理。要落实‚责任追究制‛,严格执行《XX市学校安全行政责任追究办法》和《XX市学校安全责任状》,从制度和工作上构筑起安全工作的钢铁长城。

同志们,教育是国家富强、民族振兴的基石,全面实施素质教育是教育战线贯彻落实科学发展观的根本标志。希望大家能够以崭新的精神面貌、科学扎实的工作措施、更加富有创造性的工作,努力推动我市教育在新时期实现新跨越,为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

局长在林业工作会议上的讲话篇5

同志们:

今天,我们召开20xx年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实国家和省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,部署任务。刘诗市长对教育工作非常重视,今天也参加了会议并将做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题:

一、20xx年主要工作回顾

过去的一年,我们按照市委、市政府的部署和要求,以促进公平和提高质量为抓手,深入落实教育规划纲要,持续推进教育改革,全市教育事业发展成效显著。

--抗洪救灾取得全面胜利。“8·16”特大洪灾发生后,全系统反应迅速、应对有力,通过详细统计灾情、鉴定校舍安全、制定恢复重建方案、开展13所重灾学校对口帮扶和资助灾区新生入学等一系列措施,保证了全市灾区学校9月2日按期开学,受灾学校无一人因灾辍学。加大向上争取力度,省教育厅拨付专款3400万元,保证了23所受灾学校的恢复重建工作。努力克服困难,为新宾县榔头沟村投入资金50万元,圆满完成了对口帮扶任务。

--教育资源配置不断优化。新改扩建公办幼儿园14所,全面完成学前教育三年行动计划。新抚区、顺城区和沈抚新城分别通过省基础教育强县区正式验收和审核性预检。50所学校完成省义务教育学校标准化建设。市实验中学北校基本竣工,新宾县第二中学完成主体工程。投入资金3亿元,启动实施15所城区公办高中、中职学校提升改造工程。抚顺职业技术学院晋升为省级高职改革发展示范校。

--教育教学质量稳步提高。加强立德树人,开展学雷锋、“中国梦·我的梦”等系列主题实践活动。召开全市中小学体育艺术“2+1”现场会,顺城区被评为省体育艺术示范县区。启动“抚顺市中小学课程改革推进工程”,汤图九年一贯制学校的“体验式高效课堂”教学改革初见成效。10所学校被评为省义务教育课程改革示范校。

抚顺二中晋升为省特色普通高中,并成为清华大学“新百年领军计划优秀学生推荐学校”。抚顺一中被教育部确定为“全国教育系统信息化建设试点学校”。高考质量连续5年攀升,20xx年高考录取率达96.5%,10人考取清华、北大和香港科技大,在全员、本科、一本录取率上都超过20xx年。

--教育发展环境不断优化。市委、人大、政府、政协多次调研、指导教育工作,帮助解决实际问题。加强规范办学行为专项检查,严肃查处乱收费、有偿家教、社会违规办学等行为,全年处分有偿补课教师7人、取缔无证办学单位11家、清退学校不合理收费16万元,相关投诉、举报量有所降低。

--教师队伍建设得到加强。与市总工会联合评选出“抚顺最美十佳教师”,并授予“五一劳动奖章”。组建师德报告团并巡回宣讲,受益人数4000人次。启动实施《抚顺市教育系统干部教师培训工作三年规划(20xx-20xx年)》,多层次、多途径培训班主任、优秀学科教师等近600人次。通过校长论坛、远程教育在线培训、上挂下派、走出去等方式,培训校级干部20xx人次。在全国中等职业学校教师信息化大赛和“创新杯”说课大赛上,共有7人获一等奖、8人获二等奖。

--教育民生不断改善。学前教育惠民政策陆续出台,以市政府名义印发了《关于进一步规范城区住宅小区配套幼儿园建设的意见》,与市物价局联合下发了《抚顺市幼儿园收费管理办法》,与市财政局联合下发了《抚顺市学前资助管理暂行办法》。健全学生资助政策体系,发放资金3100万元惠及学生2.4万人。有效推进就业工作,中职学校毕业生就业率达96.2%,市属2所高校毕业生就业率达89.4%。

同志们,上述成绩的取得,得益于市委、人大、政府、政协的高度重视和正确领导,得益于社会各界的充分理解和大力支持,特别是得益于教育系统广大干部职工的辛勤努力和团结奋斗。在此,我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的问题。主要表现在:一是教育资源配置不均衡的问题。城乡教育发展不平衡,特别是一些农村学校还比较薄弱,办学条件还比较落后;全市优质教育资源和优秀师资短缺,优质学校和幼儿园还远远满足不了社会需求;教师配备不均衡,结构不合理,部分学科教师紧缺,整体教师素质亟待提升。二是办学不规范的问题。由于整体生源减少和利益驱动的原因,一些学校特别是民办学校违规争抢学苗的问题突出,大班额、择校热的现象严重,招生秩序受到影响。三是教育教学管理水平不高的问题。一些学校管理比较粗放,精细程度、到位程度、工作力度明显不够;一些学校校长、中层干部和教师的动力不足、压力不足、内在积极性不足,缺乏激情、缺乏创新、缺乏进取,工作流于平庸和一般化。四是教育教学质量的问题。一些学校办学理念不新,教师上课习惯于老一套,没有从真正意义上转变教学方式,导致教育质量总是提不高、办学水平总是上不来,外部条件论、生源决定论,往往成为许多同志分析质量差的主要托词。五是师德师风的问题。一些学校特别是好学校,思想政治工作和师德师风建设抓的不紧,教师有偿补课、收受学生及家长礼金礼物的问题时有发生,群众意见很大,社会反响强烈,等等。这些问题,都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、20xx年重点工作

今年是全面落实党的xx届三中全会精神的开局之年,也是推进教育综合改革的关键一年。关于今年全市的教育工作,今天会上印发的《20xx年市教育局工作计划要点目标责任分解》已经进行了明确部署,共计十个方面42条,对于“干什么”和“由谁干”已经十分明确,希望大家认真抓好落实。在此,我着重强调以下四个方面:

第一,要在立德树人上下功夫。党的提出,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。从实质上看,立德树人就是要解决培养什么人、怎样培养人的重大问题。学习知识只是服务社会的手段,是工具性的,而学会做人是立身之本,是根本性的。如果重智轻德,培养出来的人就是有智商没有智慧,有文化没有修养,有欲望没有理想,有目标没有信仰,最终是有青春没有热血, 这将是十分危险的。一个人学习不好是“次品”,身体不好是“废品”,品德不好就是“危险品”。比如药家鑫杀人案、“复旦林森浩投毒案”、某市高考状元大学毕业乞讨案等等。道德人格、思想品质比谋生手段训练、专业知识学习、竞争能力培养更重要。一个堂堂正正的人,可以做好任何一件事,一个工具化的人,只能机械完成一件事。要实现立德树人,必须着力培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观从国家层面价值目标上看是富强、民主、文明、和谐,从社会层面价值取向上看是自由、平等、公正、法治,从公民个人层面价值准则上看是爱国、敬业、诚信、友善,我们必须遵循青少年身心发展规律,从小抓起,从学校抓起,积极探索中小学生培育和践行社会主义核心价值观的有效途径和方法。

一是发挥课堂教学的主渠道作用。学校的根本使命是教书育人,教书育人的主阵地是课堂,教者是教师。古人说,师者,传道授业解惑也,把传道放在第一位。德育必须与教学有机融合。有位教育家曾说过:教学如果没有进行德育,只是没有目的的手段;品德教育如果没有教学,就失去了手段和目的。也就是说,不能就德育研究德育,脱离教学的具体内容,空洞地向学生说教,课堂教学中的德育渗透应该是润物细无声,而不是刻意为之。

二是丰富主题教育实践活动。指出,培育和践行社会主义核心价值观必须融入生活,在落细、落小、落实上下功夫。也就是说,我们必须从身边小事做起、从一点一滴抓起,用身边事教育身边人,用小故事阐明大道理,做到社会主义核心价值观内化于心、外化于行。比如,今年1月学院附中常馨予同学扶起摔倒陌生人和清原第二中学于波、刘欣,东洲区章党实验中学赵泽龙等3位同学扶起摔倒老者事迹,市委书记王桂芬作出重要批示。比如开展学习雷锋、做美德少年,中国梦主题教育、中华优秀传统文化进校园等活动。比如,利用重大节日、重要活动和班团队会等,抓好渗透式主题教育活动。同时,要充分利用社会各方资源,形成未成年人思想道德建设的合力。

三是改进提升学生的综合素质。当前,不少学生的身体素质堪忧,豆芽菜、近视眼、小胖墩的学生比比皆是,既缺乏吃苦耐劳精神、又缺乏健康强健体魄。我们必须强化体育课和课外锻炼,以每天一小时校园体育活动为突破口,大力开展适合本校实际、学生喜欢、易于普及的体育活动,增强学生的体质和活力。开足上好音乐和美术课,提高学生审美和人文素养。特别是在小学1-2年级,要加强三节三爱、文明礼貌、尊老爱幼、沟通演讲、团结互助等良好习惯的教育,全面提高素质,为其长大成人打好基础。比如,中外学生共同参加活动、动手能力、即席讲话等有很大差距。爱因斯坦曾说:“衡量一个学校教育水平的高低是在学生书本知识遗忘之后,还留下怎样的素质”。

第二,要在促进公平上下功夫。公平正义是社会主义的本质要求,教育公平是社会公平的重要基础。我们要加大力度,推进基本公共教育服务均等化,努力提高教育公平水平。要着力抓好学前教育公益普惠、普及规范发展。编制和实施第二个“学前教育三年行动计划”,提高普惠性学前教育覆盖率。对照一期三年行动计划,逐个梳理,逐所摸底,了解建成公办幼儿园的数量、规模、入园幼儿比例等,做到心中有数。抓住国家启动“幼儿园教师队伍建设攻坚计划”的机遇,扎实开展幼儿园园长、教师培训,提高园长和保育员持证上岗率。逐步深化幼儿园管理改革,开展幼儿园星级评定和整治小学化倾向活动,培育更多的市级示范园。以西安某幼儿园喂药事件为戒,切实加强对各类幼儿园尤其是民办园的注册审批和监督管理。

要着力抓好义务教育均衡内涵发展。一是严格按照我市推进义务教育均衡发展的时间表和路线图,细化责任,倒逼任务,强化督导,确保新抚区、顺城区通过国家“义务教育发展基本均衡县(区)”评估验收,确保沈抚新城、望花区分别通过省级基础教育强县区正式验收和审核性预检。推进义务教育学校标准化建设,力争再有20%(总数80%)的公办义务教育学校达到省定标准。二是抓住国家实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的机遇,努力争取更多的项目和资金支持,加快薄弱学校建设。当前,各县区要以薄弱学校为单位,抓紧摸清校舍、场地、仪器、图书、体育器材等教学设施设备和宿舍、食堂、厕所等生活设施设备底数,确定每所学校的办学条件缺口,列出需求清单并编制账册,为下步争取支持打好基础。加快清原县的王家堡小学、黑石木小学、南口前镇学校等 “8.16”洪灾续建项目建设并在年底前交付使用。高度重视残疾人教育,抓住国家全面实施特殊教育提升计划的机遇,编制实施好我市的计划,积极争取支持,使更多的残疾人受到更好的特殊教育。市青少年素质教育学校要正式启动并规范有序运行。三是鼓励强校以多种形式带动弱校,坚持刚性计划与柔性流动相结合,探索推进区域内校长教师交流轮岗制度,发挥优质教育资源的辐射带动作用,努力拉长弱校短板。组织50名农村优秀校长到市内、省内优质学校挂职锻炼,选派4名城区优秀校长到农村学校任校长。四是认真落实国家教育部教基一[20xx]1号文件“关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见”,地方各级教育行政部门和公办、民办学校,均不得采取考试方式选拔学生,公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。大力实施义务教育学校阳光分班,在学生家长、行风监督员、纪检监察部门人员等各方面代表的参与监督下,对新生公开编班,公开确定班主任和任课教师。

要着力抓好高中教育优质特色发展。继续推进高中课程改革,加强高三教学质量诊断,扎实做好高考备考工作,确保高考取得好成绩,否则我们无法向家长、向社会交待。没有高考,我们过不了今天,只有高考,我们过不了明天。我们既要重视高考和中考,但又不能眼中只有考试。要积极探索高中多样化发展的模式和路径,鼓励各类高中办出特色、办出水平。加大规范办学力度,努力破解社会反响强烈的择校难题。以第三批省示范性普通高中复检为契机,完善办学条件,提升办学水平。整合部分公办高中资源,积极推进普通高中的特色创建工作,确保市朝一中顺利晋升为省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建项目要在今年8月底前竣工并交付使用。

要着力抓好职业教育创新服务发展。按照缺什么补什么的原则,加紧准备,确保一职专、农校分别通过国家中职改革发展示范校验收和检查。完成市属2所高校搬迁新校址工作,积极争取国家、省级示范专业和实训基地项目。针对全市职业教育发展现状,我们要牢牢把握四点:一是突破招生

这个难点,强化宣传“学生既能免费学技能,又能自愿升大学”的优势和职业教育就是就业教育、就是致富教育的特点,使中职招生人数和社会培训人次都有明显上升。二是把握校企合作这个重点,适应经济社会发展需求、校企紧密结合、产教深度融合,是职业教育生存与发展的核心所在,必须紧抓不放。三是抓住“双师型”队伍建设这个关键点,选派一批学校教师到企业学习实践,聘任一批企业能工巧匠到学校做兼职教师,真正做到理论与实践相结合。四是打造专业建设这个亮点,树立合作共赢理念,优化资源配置,按照集聚集约的原则,结合地区产业布局和学校实际,做精、做特、做强专业品牌,形成“每校都有特色”专业的格局。

要着力抓好扶贫助学。进一步健全资助体系,全面落实资助政策,加强协调沟通,规范操作程序,督查落实到位,确保每一名学生不因家庭经济困难而失学。

第三,要在提高质量上下功夫。质量是教育工作永恒的主题,也是社会高度关注的热点。我们必须下大力气,突出重点,长抓不懈。

要建设一支一流的校长队伍。实践证明,有一个好校长,就会有一所好学校。我认为,一个好校长至少应该具备以下四种品质:一是淡泊名利。要说话公道,办事公正,处事公平,特别是在公与私的权衡上,要把公放在第一位,不因私利丧失原则,全身心投入工作。二是理念先进。要与时俱进把握先进的教育办学思想,紧密结合实际,在总结继承学校优良传统的基础上再创新,提出有生命力的学校特色发展核心价值观,并一以贯之地引领学校特色发展。我们的学校都要办出特色、办出个性、办出名气。三是敢于担当。要树立领导就是责任、职务越高责任越大的思想,敢于接触问题和矛盾,不能怕碰硬,只要有利于学校发展创新、有利于培养学生,就要勇往直前,不惧任何艰难险阻。四是以身作则。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,特别是在荣誉、职称等待遇面前,更应该主动让给一线教师。

要建设一支一流的教师队伍。一所学校要成为“名校”,必须要有一批“名师”特别是名班主任。可以说,有什么样的班主任就有什么样的学生。我认为,一个好教师、好班主任至少应该具备以下六种品质:一是善良、有爱心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯钱;四是奉献、安内心;五是敬业、有激情;六是团结、乐助人。当前,按照刘市长的要求,市局已经聘请专家,正在抓紧制定高水平的校长和教师培训规划,总的想法是加大走出去、实施一流培训的力度。同时希望各县区、各学校也要强化培训。要大力开展基本功比赛、形式多样的教研交流活动,各县区教育系统要推进完成岗位设置管理改革,加快建设一支一流的校长和教师队伍。我希望每一位校长在任期间,能给学校留下一种精神、留下一套制度、留下一批名师。我也希望我们抚顺能够尽快培养和涌现出一大批名师。如果这样,抚顺的教育就有希望,抚顺的孩子就有希望,抚顺的明天就有希望。

要把教育各方精力聚焦到质量提升上。校长要做实干家,深入一线,靠前指挥,与一线教师一起分析课堂,科学筹划;分管校长要蹲到年级,沉到课堂,加强诊断,零距离把握教学工作的问题,同时迅速敏锐地捕捉有效管理和应对的信息,适时进行指导和落实改进举措。教研员要加强学习和研究,深入备课组和课堂,对一线教学实施有针对性的指导。一句话,各学校的教学管理重心要下沉,所有校级领导、中层干部和学科教研员都要冲到第一线,指导、示范、督促、检查,倾尽心智抓教学,全力以赴求质量。进一步改进课堂教学,以转变教师的教学方式和学生的学习方式为重点,以强化校本教研为手段,积极构建“优质、高效、轻负”的新型课堂,向高效课堂要质量,让学生真正成为课堂的主人。市局将与学院进一步集中力量,加强教育视导和教学指导,既要全面了解和诊断学校教育教学的现状,又要开出药方,总结推广典型经验,切实增强针对性和指导性。

要积极打造“开放”教育。大家知道,读万卷书不如行万里路,行万里路不如阅人无数,阅人无数不如名师指路,名师指路不如重迭成功人士脚步。要借鉴先进地区经验,破除自以为是、盲目乐观的旧习,主动找对子,积极“走出去”,善于“学进来”,实现教育的借智发展、借势发展、借机发展。要加快教育信息化“三通两平台”建设,推进优质资源与教育教学深度融合。

第四,要在确保安全稳定上下功夫。保护生命、确保安全稳定是教育的神圣职责,没有安全稳定就没有一切,怎么重视都不为过。我们必须时时刻刻地牢牢绷紧安全稳定这根弦。在安全方面,各单位要建立健全安全工作“一岗双责”责任体系、突发事件应急处置和责任追究机制,以校舍校车、消防煤气、饮食卫生、实验室、校园周边安全等为重点,落实人防、物防、技防措施,做到安全教育到位、基础建设到位、安全职责到位和隐患排查整治到位,做到安全工作时时有人管、事事有人管、人人都管理、处处有管理。在稳定方面,按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,依法依规、积极稳妥地处理好信访问题,确保教育系统的安全与稳定。

三、加强教育保障能力建设

今年全市教育工作的任务十分艰巨,我们的思想观念、精神状态、知识储备和工作方法,还有许多不适应之处。我们要以强烈的责任意识和危机意识,以开展教育实践活动为契机,切实增强本领、满怀工作激情,扎扎实实地完成全年的目标任务。

第一,高标准开展教育实践活动。各单位要着力抓好“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节。要坚持领导带头,坚持开门搞活动,坚持请群众参与活动全程,欢迎大家多提意见,实施监督,我们要从群众最关心、最迫切、最期盼的事项改起,实现活动始于群众需求、终于群众满意。活动总的要求是重在解决问题、重在改进工作、重在建立长效机制。

第二,积极稳妥地推进教育领域综合改革。推进改革不仅需要勇气,更需要担当和智慧,没有勇气干不了,没有担当干不好,没有智慧干不成。要吃透上情,加强同省教育厅的沟通,对改革的思路和安排学懂、学深、学透、学精。要熟悉下情,做到对我市教育发展存在的突出问题和薄弱环节、对教师学生家长及社会的改革诉求心中有数。要了解外情,对外地市的先进经验和典型做法比较了解,开阔思路,增长见识。要掌握内情,结合本单位实际提出针对性强的具体措施,决不能简单复制、生搬硬套。需要说明的是,无论怎么改,都要有利于促进教育公平,有利于提高教育质量。

第三,以钉钉子的精神狠抓落实。坚持工作由一人负责和向一人负责,各级干部都要认真履行职责,今天会上下发了今年教育工作要点的目标责任分解,重点任务、责任人、责任部门都一清二楚,防止推诿扯皮,目前,我们正在制定局属单位的工作评价体系,也是采取这种方式。强化以督政、督学和质量监测为重点的教育督导,加大督促检查反馈力度,及时发现和解决问题,确保说到做到。加强工作结果评价通报,并与评优评差挂钩,绝不能干好干差一个样、干与不干一个样。

第四,加强教育系统政风行风建设。在转变机关作风方面,要增强团结意识,团结是一种素质,也是一种能力,各县区教育局、局属各单位的领导班子之间,特别是党政主要领导之间要加强交流沟通,坚持大事讲原则、讲规矩,小事讲风格、讲谦让,一事当前,公字当头就什么都好办。要增强服务意识,积极主动地帮助基层单位排忧解难,严禁吃拿卡要,对不给好处不办事、给了好处乱办事的严肃处理;要增强质量意识,机关各处室理应是抚顺教育本工作领域的专家,必须提升业务素质,切实提高指导工作的能力和水平;要增强效率意识,坚持当日事当日毕,对无故和借口拖延不办的,要问责通报;要增强公正意识,大力倡导大公无私,努力做到办事公正、用人公正。在加强行风建设方面,认真落实教育部下发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,以及省厅即将下发的《普通中小学办学行为规定》,重点整治学校违规招生、在职教师有偿补课等热点问题。

第五,强化教育宣传、主动接受监督。教育工作容易成为社会舆论的热点和焦点。积极主动的宣传,有利于社会各界客观了解教育工作,有利于推动教育事业发展,有利于树立教育良好形象。我们要高度重视、主动适应,充分发挥抚顺电视台教育频道等各类新闻媒体的作用,唱响主旋律、提振精气神、激发正能量,为教育改革发展营造良好氛围。要积极主动接受人大和政协的监督,办好人大代表建议和政协提案。要加大政务公开和校务公开力度,办好民心网和市民投诉,提高教育和学校的公信力。要加强主动与有关部门和单位的沟通协调,赢得各个方面的理解支持,形成推动教育改革发展的合力。

同志们,当前的抚顺教育正处在一个十分关键的改革发展时期。市委市政府期待着我们,社会各界关注着我们,人民群众盼望着我们。我相信,只要我们戮力同心,真抓实干,满怀激情,迎难而上,就一定能够完成全年的目标任务,就一定能够开创教育工作的新局面,就一定能够为建设幸福美丽抚顺做出新的更大贡献!

局长在林业工作会议上的讲话篇6

同志们:

四月的邵阳,阳光明媚,草长莺飞。今天我们召开全市教育工作会议,主要任务就是安排部署今年义务教育合格学校建设、中小学校舍安全工程、教育考试和学校综合治理等几项工作。昨天,我们参观了隆回县为我们提供的几个很好的现场,等会兰君副市长还要做重要讲话,请大家认真领会,抓紧落实。下面,我先谈几点意见。

一、一年来取得的主要成绩

一是义务教育合格学校建设成效显著。20xx年全市完成了94所学校的建设任务。去年底,市人民政府教育督导室按照省人民政府教育督导室的要求,对94所项目学校中的78所进行了评估验收,其中76所达到省颁合格学校标准,2所基本合格。市为民办实事办公室、市统计局对我市54所实事项目学校进行了检查验收,全部顺利通过。据统计,我市54所实事项目学校完成投资额5543万元,完成比例为102.9%;完成项目总个数547个,超额完成项目个数7个。40所备案项目校也完成了项目总个数449个,总投资额4390万元,基本完成建设任务。

二是中小学校舍安全工程进展顺利。去年7月,市人民政府成立中小学校舍安全工程领导小组,李兰君副市长亲自担任组长,各县市区也成立了相应的机构,并制订了切实可行的实施方案,设计了完成校安工程的“路线图”及时间表,编制了校舍安全改造初步规划。20xx年,全市共排查鉴定学校2321所,单体建筑物共11447栋,校舍面积808万平方米。同时,市校安办和12个县市区已全部建好了档案室,范围内的2321所学校、11447栋建筑物已全部建档。去年,全市用于中小学校舍安全改造的资金达25459万元,改造424所学校,538栋单体建筑物开工,改造面积31.8万平方米,加固改造取得阶段性成果。

三是教育考试工作组织有序。20xx年全市共有67057人报名参加了普通高校招生考试,4924人参加了成人高校招生考试,4998人参加了自学考试,1329人参加了研究生考试,12650人参加了PETS考试。全市高考共设十个考区,43个考点,2244个考室,由于各级领导的高度重视和全体考务工作人员及监考人员的共同努力,去年我市杜绝了试卷雷同现象,高考组考工作得到了省巡视员和督考组的好评,取得了圆满成功。

四是学校安全管理扎实有效。20xx年全市学校安全工作坚持以“创建安全文明校园”为抓手,认真贯彻执行各项安全规定,取得了较好的成绩,全市全年没有发生一起因安全责任事故影响师生人身安全和财产损失的案件。学校周边环境的治理工作取得长足进步,全市学校周边环境治理工作在省综治委组织的年终考评中名列前茅。通过法制教育、安全常识学习、各种突发事件的演练等,学校和广大师生的安全意识不断增强。

虽然我们的工作取得了不少的成绩,但是,依然存在一些问题,比如去年绥宁县一中因工作措施不得力,发生了严重违规现象,处理了违规考生82人次,处理了监考及工作人员共140人,绥宁一中取消了今年的高考组考资格;去年有5所义务教育合格学校建设项目校因为准备不足申请推迟验收,2所项目学校被评定为基本合格,原因就是建设准备不足,申报的项目无法在当年完工。这些都应当引起我们的高度重视。

二、今年的主要工作任务

(一)扎实推进合格学校建设。我市义务教育合格学校建设已经进入到第三个年头了,这项工作既是省、市为民办实事之一的工作,也是坚持科学发展观、促进教育公平和义务教育均衡发展的重大举措。今年我市共申报义务教育合格学校建设项目学校113所,其中实事项目学校 48所,备案项目学校65所。目前,全部基础信息已输入《湖南省义务教育合格学校建设项目管理系统》。据统计,113所学校建设类项目数共219个,其中实事项目学校109个,备案项目学校110个;54所实事项目学校预算投入资金6001万,65所备案项目学校预算投入资金5351万,合计预算投入资金11352万元。一是要多渠道筹措资金。今年113所项目学校的建设资金来源的主要渠道是各县市区财政,同时要从现有的教育经费口子中,如教育费附加、城市基础设施配套费、城市维护建设税、税费改革和地方新增一般性转移支付资金等方面筹措经费用于合格学校建设。各类专项建设经费,包括危房改造、初中校舍改造、新农村环保新校园建设等资金,要与合格学校建设资金统筹使用。要积极发动社会捐资,补充资金来源,确保建设项目按时开工和高质量完成。二是要统筹协调各部门工作。各级教育行政部门要在当地党委、政府的统一领导下,加强与有关部门的沟通与合作。要继续争取各县市区的优惠政策,对合格学校建设项目实行特事特办,开辟“绿色通道”,简化建设有关手续,缩短报建报批时间。要争取继续保持对合格学校建设基建类项目的行政性收费全免、事业性收费只收工本费、服务性收费按最低标准收取的优惠政策。要与当地政府紧密协作,解决征地难、拆迁难、动工难等问题。三是要确保项目建设质量。要有对子孙后代负责的高度责任感,严把学校建设质量关,严格执行基本建设程序,严格按规定招投标,严格工作质量跟踪监督管理,严格实行工作质量终身追究制,确保工程质量百分之百达标。加快建立健全监督评估机制,加大监督力度,要注重对建设项目的合理性、建设经费的到位、管理和使用及工程质量的可靠性严格督查。要坚持“缺什么、补什么”的原则,坚持“薄弱学校优先建设”的原则,防止把合格学校建设变成重点学校建设,防止举债搞建设,防止向群众集资和向学生摊派搞建设等错误倾向出现,真正把合格学校建设当作民心工程来抓。

(二)加快实施中小学校舍安全工程。今年是我市实施中小学校舍安全工程承上启下、最为关键的一年,四月初,国家教育部还专门到邵阳调研校安工程。我们主要做好几项工作:一是要进一步完善工程规划。实施校舍安全工程不是要求把所有的校舍问题一下子都解决掉,而是要有计划、有步骤、有重点地组织实施,要把校舍安全工程与调整中小学布局相结合,与农村寄宿制学校建设、中西部农村初中校舍改造工程相结合,与农村中小学校舍维修改造长效机制相结合,整合资源,统一规划。要从实际出发,分清轻重缓急,科学安排工程实施进度,优先解决存在安全隐患的现有校舍的安全问题。各县市区要抓紧时间,做好规划的修订工作,规划经县级人民政府审定后,于4月下旬上报到市校安办。二是要进一步抓好项目建设。要加强监督检查,确保工程质量,我市将有大量的中小学校加固改造和拆除重建项目开工,各地必须把确保建筑质量摆在首位,要强化监督检查,落实建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方的责任,严格执行基本建设程序和工程标准,严把建筑材料质量关和采购关,确保学校加固改造一所,验收合格一所,安全达标一所。今年全市要完成“三年实施重点”工程量的50%,必须完成800余所学校、近100万平方米的校舍加固或重建任务。三是要进一步完善档案信息系统。每一所学校、每一座建筑都要按要求建立和完善纸质档案和电子档案。四是要认真做好排查鉴定“回头看”工作。按照国家校安办的要求,主要有三项任务:首先是除20xx年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍可不再重新鉴定外,所有以前没有按照有关关建设标准鉴定的校舍,都必须进行建筑质量鉴定,并建立档案;其次是对发现的所有安全隐患都必须采取相应措施加以排除;再次是所有D级危废房和其他不能安全使用的校舍必须停用,停用后需要重建的应当重建,没有能力立即重建的,当地政府应当负责为学生安排其他安全达标的校舍。

(三)着力解决教育考试难题。近年来,由于几大主要考试生源出现结构性下滑,成考、自考随高考人数的下降很可能进一步萎缩,一些地方“以考养考”难以为继,工作开展更加艰难。同时,社会不正之风对招生考试的干扰仍然很大。20xx年是教育改革发展的关键之年,我市教育考试工作面临的突出问题就是要确保考试声誉和理顺管理体制。一是要进一步从严整肃考风考纪。坚持关口前移,严格把好报名资格审查关,强化与有关部门的协作,认真做好报名资格审查和复核工作,坚决制止和查处各种弄虚作假和违规行为。进一步完善严抓组考管理的各项措施,健全考试安全管理长效机制。二是要深入实施高校招生“阳光工程”。认真贯彻落实20xx年全省教育考试工作会议精神,最大限度遏制违规操作和不正之风;做好公开公示、招生宣传和咨询服务工作,规范招生公开公示工作,尤其要对招生公开公示的基本内容、具体方式、起止时间、举报渠道等作出明确的规定,切实做好报名、考试、录取等各个阶段、各个环节、各个层面的公开公示工作。及早着手,采取强有力的措施,将招生考试相关政策规定特别是调整后的新办法、新举措,以及改革的相关精神尽快宣传到位。三是要积极推进新课程高考改革。严格实施省教育厅下发的《湖南省20xx年普通高校招生考试指导方案》,对高考文化科目单科成绩位于全省前万分之一的三本以上的考生,增加一次投档机会,并单独设置志愿;将今年应届毕业生的学业水平考试和综合素质评价结果纳入考生电子档案,为高校择优录取提供依据。四是要加强基础建设。全面启动国家教育考试考务管理与服务平台建设,市二中及绥宁一中列入实施考务平台第一期工程。同时,要继续加强考试装备建设,着力加强考点视频监控系统的配置、升级改造和维护,全面配置无线通讯屏蔽设备,推行身份识别、无线电监测等新技术。

(四)着重加强学校安全管理。安全工作,责任重如泰山。我们加固校舍只是一个基础,关键还是学校的安全管理。福建南平市学生意外伤害事故和湘乡学生踩踏事件都是血淋淋的教训。我们必须始终把安全工作摆在突出位置,警钟常鸣,常抓不懈,要进一步健全安全管理工作机制,落实安全教育进课堂工作,切实抓好学校的安全工作。同时下大力气抓好学校周边的治安综合治理工作,各级教育部门要多向当地党委政府汇报,多方争取各成员单位的大力支持,克服学校周边治安综合治理工作协调难、开展难、打击难的困难,本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,切实将学校周边治安综合治理工作抓实抓牢,努力营造良好的教育教学环境。

三、强化措施,狠抓落实

一是要提高认识。教育是一项长期的系统工程,涉及面广,任务繁重,责任重大,面临着资金、人员等一系列困难。但是,教育事业是千秋大业,面对各种困难,我们不能“等、靠、要”,而是积极主动的去想办法、抓落实。各县市区一定要按照市里的统一安排部署,加强组织领导,要坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,扎实抓好工作。

二是强化措施。再好的工作需要有强有力的措施作保障,并要持之以恒,常抓不懈,应做到“三抓”:一抓制度。各项工作都在经过深入调研、借鉴以往经验、广泛征求意见,反复研究基础上,确定并下发各项制度,推进各项工作规范化,绝不允许出现制度规定一套,做起来却是另一套的局面,真正实现以制度管人、管事、管长远、管根本。二抓执行。制度一经建立,就要不折不扣严格执行,要着手建立相关配套的奖惩机制和办法,维护制度的严肃性和权威性。三抓督查。要严格督查制度,定期检查和不定期抽查工作作风和工作纪律情况,该表扬的表扬,该通报的通报,该查处的查处。

三是狠抓落实。一要落实领导责任。按照省委、省政府“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并组建专门工作班子具体抓落实”的要求,落实好领导责任制。教育局长是第一责任人,要加强领导与协调,确保领导到位、组织到位、人员到位,对领导有力、工作成效突出的单位给予表彰奖励,否则给予问责及相应的处罚。二要落实监督责任。加快建立健全监督评估机制,加大监督力度。各级教育行政管理部门要注重对建设项目的合理性、建设经费的到位、管理和使用及工程质量的可靠性严格督查。三要强化责任追究。要进一步健全一级抓一级的工作责任,严格实行工作质量终身追究制,加大对不履行日常管理职责的事前责任追究力度。对因失职、渎职造成事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。发生重特大事故的地方,不仅要追究当事人和主管领导的责任,还要追究上级部门的指导监督检查不力的责任,县市区教育局一把手要亲自到市教育局述职,并在教育工作的年度考评中,实行“一票否决”。

同志们,教育事业是值得我们为之不懈奋斗的事业,“建设教育强市,办人民满意教育”是我们为之不断奋斗的目标。义务教育合格学校建设、实施校舍安全工程、教育考试改革发展、校园安全工作责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,锐意进取、振奋精神、扎实工作,努力创我市教育事业科学发展、快速发展、持续发展的新局面!

局长在林业工作会议上的讲话篇7

同志们:

今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:

一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效

20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。

二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作

20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。

同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

局长在林业工作会议上的讲话篇8

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省统计工作会议及县委十一届六次全会精神,总结20xx年全县统计工作,研究部署20xx年统计工作任务。刚才,朱明龙局长就20xx年全县统计工作情况和20xx年统计工作目标任务作了很好的发言,我完全同意。下面,我讲四点意见。

一、扎实工作,20xx年全县统计工作取得较好成绩

一年来,全县统计战线广大干部职工围绕县委、县政府的工作中心,突出重点,求真务实,圆满完成了各项工作任务。

(一)统计服务水平不断提高。20xx年,全县统计工作坚持以服务经济建设为核心,突出统计针对性和时效性,强化统计领域和手段,在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料,在第一阶段发布全县社会经济运行态势预测,在最贴近群众的基层开展热点难点问题分析研究,形成了一些有理论、有观点、有分析、有建议,针对性较强的统计分析报告,为县委、县政府准确把握社会经济发展的形势,研究制定应对决策发挥了积极的参谋指导作用。

(二)统计法制建设取得新进展。一是以提高统计数据质量为中心,采取有效措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据的真实性、可靠性。二是大力推进普法宣传教育,确保了统计源头的数据质量。三是统计基础建设得到新加强。县乡两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,软件服务水平进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。

(三)高质量推进第六次全国人口普查工作。按照国家和省、州的统一部署,统计战线以大局为重,克服困难,把第六次全国人口普查工作作为重中之重来抓,狠抓“三落实”、宣传发动、业务培训等工作,高质量地完成了入户登记任务,取得了阶段性成果,受到了全州第六次全国人口普查工作督查组的好评和肯定。

二、把握形势,认清当前统计工作面临的新要求

(一)深刻领会新形势下中央关于统计工作的新要求。在今年全国统计工作会议上,副对统计工作作了重要讲话,深刻阐述了统计工作在经济社会发展中贯彻落实科学发展观的重要作用,以及赋予的新任务,为今后的的统计改革和建设明确了方向。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,必须在深化改革、健全制度上下功夫,必须在创新方法、优化服务上下功夫,必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作整体水平。

(二)深刻认识科学发展观对统计工作提出的新要求。全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变。科学发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求,具体到实际工作中就是要求统计工作由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。

(三)深刻认识全县经济社会发展跃入全州中等发达水平对统计工作提出的新要求。全县经济社会发展跃入全州中等发达水平最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断攀升。一系列真实、可靠、具有说服力的数据胜于雄辩,特别是在新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接。统计部门要应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、经济社会平稳较快发展提供全过程数据服务。

三、突出重点,全力做好20xx年统计工作

20xx年是实施“”规划的开局之年,面对新要求、新任务和新挑战,我们必须认清形势,提高认识,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,着力提高统计的科学性、准确性和权威性,不断开创我县统计工作的新局面。

(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命。统计部门要采取切实有效的措施,发扬求真务实的精神,把好统计数据质量关,实事求是地反映全县经济社会的发展状况和人民群众的生产生活水平。一要不断提高依法行政水平,深入学习《统计法》、《行政许可法》等法律法规,不断规范统计行政行为。二要加强业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、统计基础建设、诚信统计建设等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。

(二)进一步提高决策咨询服务水平。一要围绕县委、县政府的工作部署,针对全县经济社会发展中的重大问题,在“三农”工作、深化改革等方面开展统计分析,为重大决策提供真实可靠的依据。二要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握周边地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向县委、县政府作出报告。三要扩大统计服务对象,统计工作不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。

(三)进一步深化统计改革。县乡两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我县实际,逐步建立起遵照国家统一制度、具有双柏特色、符合国际惯例的统计体系。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。

(四)进一步加快推进统计信息化建设。要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善县乡两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。

四、高度重视,切实增强统计工作的组织保障

(一)统一思想认识,加强统计工作的组织保障。各乡镇党委政府、县级各部门要高度重视统计工作,切实加强组织领导,积极支持统计部门依法履行职责,充分发挥统计的参谋助手作用。要把统计工作纳入重要议事日程,在抓好经济工作的同时,积极协调解决统计改革发展中的各种矛盾和问题。特别是分管负责人,要给予统计工作更多理解和支持。要带头自觉遵守和执行《统计法》,全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,维护统计的客观性、独立性和权威性。

(二)强化部门统计,努力构建完善的统计体系。部门统计是国家统计体系的重要组成部分。各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,建立健全统计机构,充实统计人员,夯实统计基础,完善统计制度,规范统计行为,积极有效地推进行业统计。县统计部门要切实承担政府统计职责,加强对部门统计的指导,建立科学规范的部门统计调查制度,及时帮助部门协调解决工作中存在的业务问题,有效整合政府综合统计和部门统计资源,建立“分工合理、管理规范、优势互补、信息共享”的政府统计体系。

(三)加强能力建设,切实打牢统计的工作基础。各乡镇要进一步充实乡镇统计人员,改善办公条件,努力实现统计数据处理自动化。要进一步建立健全统计工作制度,不断推动乡镇统计管理制度化、业务流程化、调查规范化和数据传输现代化。要加强各类抽样调查样本点的维护和管理,督促各村、企事业单位,尤其是规模以上工业企业依法配备相应的专兼职统计人员,健全台账、完善原始记录,从源头上确保统计数据的准确可靠。

同志们,做好新形势下的统计工作责任重大,使命光荣。我们要以科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创全县统计工作新局面,为全县经济社会发展跃入全州中等发达水平做出新的更大的贡献。

局长在林业工作会议上的讲话篇9

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习党的、xx届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神,总结20xx年全省统计工作,部署20xx年重点任务。会上,首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示,印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话,我们要深刻领会、认真贯彻。等会,宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、20xx年全省统计工作取得新成就

20xx年,在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下,全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署,努力推动统计工作科学发展,统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高,各项工作取得新的成就。

(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上,我省统计系统继续发扬敢为人先的精神,不断扩大实施范围,对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全,并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要,我们实现了制度再设计和二次开发,并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求,继续研究绿色GDP评价体系,开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设,率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度,对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究,向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后,我们制定了多套类别划分方案,广泛征求意见,反复测算评估分析,意见和建议基本被省委采纳,省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外,还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度,健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展,加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇,以争取国家支持为主,省、市、县各级共同努力,全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代,各级普查人员配备了2.1万台PDA,所有乡镇街道配备了便携电脑,各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。

(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初,时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组,召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署,与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持,层层督查督办,做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下,株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点,得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏,组织了“经济普查宣传月”活动,集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》,在全国率先报道了PDA入户登记的过程,所制作的系列宣传片和FLASH动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”,组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查,仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%,全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位,满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。

(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用,及时整理提供数据,深入分析研究,主动建言献策,有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示:“张世平局长:你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后,紧密结合我省实际进行深入分析,提出了当前及下一步的工作建议很好,读后深受启发。希望再接再厉,及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持,密切与媒体合作,定期召开经济形势新闻发布会,随时应邀参加经济形势宣讲和访谈,使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版,外网总访问量突破千万人次大关,让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能,认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务,按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开,加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作,为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。

(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作,组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查,配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作,完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳,并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托,新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作,民意调查得到更加广泛的应用。

(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作,做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库,严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法,反复对数据进行横向和纵向关联审核,严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议,数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动,对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查,认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机,扎实推进统计“六五”普法工作,完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作,对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查,立案查处统计违法案件853起,对13起典型案件进行了公开曝光,有力地震慑了统计违法违规行为。

(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用,提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度,各部门与政府统计机构加强了工作联系,促进了业务交流,强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中,财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持,确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域,积极支持各级政府统计工作,提供了大量客观真实的数据资料,为发挥统计整体优势作出了重要贡献。

(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位,以“为民务实清廉”为主题,以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手,聚焦“四风”问题,坚持开门搞活动,广泛听取各方面意见,对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%,会议(剔除经济普查)减少20%,考核评比精简60%,公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项,初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定,民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下,先后获得“湖南省20xx届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。

上述成绩的取得,来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果,是各部门和全社会支持和配合的结果,更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此,我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求,转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!

二、与时俱进,不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设

在全国统计工作会议上,马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务,分析了当前统计形势,部署了20xx年的各项工作。会后,省统计局党组及时研究了贯彻落实意见,并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫,省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神,从中把握新一轮统计发展改革的方向,抢抓新机遇,应对新挑战,再上新水平。

(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时,他也强调,不简单以国内生产总值论英雄,不是说不要经济增长,合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出,统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念,要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况,更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说,对统计工作的要求是更高了,统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能,事关持续健康发展,事关民生改善,事关社会进步,事关政绩考核。前不久,杜家毫省长作出批示:“统计工作十分重要,它直接关系政府工作的决策。当前,落实xx届三中全会决定,统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效,谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查,又是贯彻三中全会决定的第一年,希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。”

(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示,要提高基础数据质量,摸清家底,更好地为宏观决策服务,并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求,统计数据要实打实、硬碰硬,决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》,明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”,并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》,要求省统计局和省监察厅作为责任单位,重点抓好六项工作:一是抓好经济普查,摸清经济家底;二是加强联网直报,禁止内部作假;三是严格数据评审,严防数据“掺水”;四是严肃民意调查,杜绝人为干扰;五是公布举报电话,强化社会监督;六是加大查处力度,曝光典型案件。

(三)改革创新已刻不容缓。党的xx届三中全会以全面深化改革为主题,对统计改革发展也明确了具体任务,如:建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表,完善就业失业监测统计制度,建立创新调查制度,完善收入分配调控体制机制,等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初,徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后,即批示:“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示:“请岳辉组织筹备专题会。”春节后,他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门,对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署,原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见,并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制,定期交流情况,通报工作进展。这次会议上,我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿,请大家认真审议。

(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据,优质的服务,要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”,特别是深入开展党的群众路线教育活动,都要坚持不懈纠正“四风”,进一步正文风,改会风,转作风,树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中,统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”,严重败坏统计队伍形象,影响统计公信力。事实上,统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象,甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头,加重了基层负担,分散了工作精力,妨碍了统计改革发展。群众在监督,法纪在惩治。我们必须进一步端正作风,团结一致抓好改革创新,聚精会神建设现代化服务型统计。

三、扎实做好20xx年各项工作

20xx年,全省统计工作的总体要求是:全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神,以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手,求真务实,改革创新,奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。

(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神,不松劲,不懈怠,坚决打好普查现场登记攻坚战,全面确保普查进度与质量。 加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查,落实操作规范,确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度,加强督促检查,确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查,最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用,认真细致做好普查成果发布准备工作,确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构,对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20xx年湖南投入产出表,做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作,组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查,如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规,严肃查处弄虚作假行为,及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式,提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。

(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程,研究完善全省GDP核算方案,及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础,实事求是地统一修订20xx年及以前年度全省和各市州GDP总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求,积极推进我省分市州能源统一核算,实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料,修订各市州20xx年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究,建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计,完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度,深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法,利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估,建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设,适时发布市州相关数据。

(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求,加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中,不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后,要积极探索手持终端设备PDA在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级,做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术,建立地理信息系统,利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料,实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制,加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度,重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用,提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平,并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享,以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设,确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。

(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作,着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会,努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度,增加统计产品的花色品种,提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传,创新宣传手段,组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目,加强对部门统计工作的指导、监督、管理,积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准,切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构,特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作,构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度,努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质,认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作,积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性,帮助基层提升信息化技术应用水平,提升统计调查和统计服务能力。

(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案,坚持不懈地反“四风”、转作风,持续深入地治理“庸懒散”,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位,要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求,扎实开展教育实践活动,促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转,“为民务实清廉”的形象进一步树立,基层群众满意度进一步提高,以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,把行风建设与党风廉政建设紧密结合,继续层层签定《统计行风建设责任书》,落实责任制,把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作,不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育,牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》,请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任,坚决整治统计弄虚作假行为,把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求,融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求,结合统计工作实际,省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》,对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度,请大家自觉执行,监督执行。

同志们!新的机遇时不我待,新的征途任重道远。我们要坚定信心,下定决心,持以恒心,奋力投身统计改革,加快推进现代化服务型统计建设,为全面建成小康湖南提供优质的统计服务,不断开创统计事业科学发展的新局面。

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