吴飞 卜鉴民
今年是习近平总书记有关档案工作“三个走向”重要论述提出20周年。20年来，苏州档案部门始终沿着习近平同志指引的方向奋勇前进，闯出了一条特色创新之路，交出了一份优异的答卷。
一、 改制企业档案“苏州模式”是档案工作“走向依法管理”的率先实践
档案工作要走向依法管理。依法治档是全面依法治国的重要组成部分，以法治思维和法治方式深入推进档案工作，既要注重档案法规的系统性、延续性，严格按照法律法规办事，又要不断推进制度创新。
正是在依法治档的基础上，苏州档案人解放思想、大胆创新，破除体制机制的桎梏，走出了一条具有苏州特色的企业档案管理和资源整合共享之路，也称改制企业档案的“苏州模式”。国家档案局主要领导多次赞扬“苏州模式”是中国企业档案管理史上的创举，可在全国推广。《档案学研究》等学术期刊也予以高度关注。2011年，苏州档案部门主持的《产权制度改革大背景下改制企业档案资源整合与共享模式研究》获国家档案局科技成果一等奖。由此，“苏州模式”的首创效应逐步显现。2017年，《改制企业档案管理实践与创新》一书出版，被列入江苏省档案人才“151工程”系列丛书。2018年，国家档案局委托苏州市档案部门对《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》进行修订，并在2021年以国家档案局第17号令发布《国有企业资产与产权变动档案处置办法》，该办法充分吸取了“苏州模式”先行先试的宝贵经验。
“苏州模式”主要有以下特点。一是抢救保护国有企业档案资源。“苏州模式”的初心是为国守史。国有企业档案是国家档案资源体系的重要组成部分，具有重要的历史价值。为了促进国有企业产权制度改革，并维护相关企业档案的完整与安全，苏州档案部门依照《中华人民共和国档案法》和有关规定，及时制定改制企业档案处置意见，建立改制企业档案管理中心（以下简称“中心”），对改制企业单位档案进行抢救性接收，并实行集中统一管理，抢救保护了200余万卷企业档案，为苏州民族工商业历史留下了珍贵历史的真实记忆。二是树立创新发展理念。“苏州模式”的灵魂是守正创新。在企业改制过程中，苏州档案部门打破以往一对一的服务模式，把全市市属国有（集体）企业档案资源按行业、系统或集团划块进行管理，在企业改制完成之前，充分了解和掌握改制企业档案资源的状况，做到心中有数。前后用2年多时间，将相关档案全部集中到中心进行统一管理。同时突破体制机制限制，争取市委、市政府支持，以人员、资产等整体划拨的形式由苏州档案部门全面接收原国资系统有关资产，开创了档案工作新天地。三是规范高效做好服务。“苏州模式”的取向是服务发展。不仅要建成改制企业档案的保管基地，更要围绕党委政府中心工作，规范高效服务社会、服务民生。2012年，中心获评国家二级档案馆，成为全国通过国家综合档案馆测评体系的首家改制企业档案管理单位；
引入ISO9001质量管理体系，成为全省档案系统内首家引入ISO的改制企业档案馆。通过建立老企业家沙龙，举办民族工商业档案史料展览，编研民族工商业档案史料丛书、百年名企丛书等，产生了一大批彰显档案资政育人价值的工作成果，获得了各级党政领导及社会各界的关注。大力推进涉及民生档案数字化工作，每年接待群众查档1万余人次，为改制企业职工保障民生权益提供了大量原始凭证，查档窗口获全国、省、市“五一巾帼文明岗”、市五一劳动奖状等荣誉。
二、 苏州丝绸档案成功申遗是档案工作“走向开放”的成功案例
档案工作全方位、多层次、宽领域走向开放，既是档案工作的应有之义，也是档案事业高质量发展的必然要求。
丝绸是“一带一路”倡议中最具代表性的文化符号。苏州档案部门挖掘丝绸企业档案的文化价值，以丝为媒、以档案架桥，努力融入党和国家对外开放新格局，推动档案元素在城市开放的底色中散发独特魅力。一是主动融入世界文化遗产。在国家、省档案部门的鼎力支持指导下，2016年、2017年，“近现代中国苏州丝绸档案”先后入选联合国教科文组织《世界记忆亚太名录》《世界记忆名录》，这是中国内地自该项目开展以来，唯一由地市级档案部门单独申报并入选的档案文献，填补了苏州在世界文献遗产领域的空白。世界记忆遗产是世界文化遗产项目的延伸，苏州丝绸档案成功申报世界遗产名录，体现了用档案向世界讲好中国故事和以自信开放的姿态走向世界的实际行动。二是打造对外开放新高地。苏州是“一带一路”交汇点建设的重要城市，人文交流品牌塑造一直是该市重点任务之一。苏州建成全国地级市首家“中字头”档案馆——中国丝绸档案馆，成为苏州对外文化交流合作的新高地，标志着档案部门助力苏州推进高水平对外开放取得突出实效。中共江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝专门批示：“必须把中国丝绸档案馆作用发挥好，更要在对外交往中发挥积极作用”。三是积极参与全球档案治理。紧跟我国日益走近世界舞台中央的脚步，2018年，经国家档案局和联合国教科文组织世界记忆项目同意，苏州成功设立世界范围内第5家世界记忆项目苏州学术中心。之后，成功举办中俄“丝路”历史档案展、“锦瑟万里 虹贯东西”丝绸之路历史档案文献展等，为“一带一路”高质量发展搭建档案文化桥梁。以更加开放的姿态融入国际档案大家庭，先后成为国际档案理事会和东亚地区分会会员，连续5年承办国际学术研讨会，并在2019年达成世界记忆项目“苏州共识”。
三、 苏州丝绸档案高质量发展是档案工作“走向现代化”的生动典范
档案工作要走向现代化。党的二十大报告明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。档案工作只有走向现代化，才能实现高质量发展，并更好地服务中国式现代化。苏州档案人深刻认识到高质量发展的重大意义和深刻内涵，以丝绸档案工作的高质量发展不断彰显苏州档案工作的历史价值和现实作用，成为档案工作“走向现代化”的典范。
对浩如烟海的企业档案进行挖掘整理，积极发挥其独特价值和作用，最终将其打造成为世界记忆，这本身就是一个现代化的过程。回顾苏州丝绸档案高质量发展过程，苏州档案部门一直牢牢把握现代化的丰富内涵和实践要求：一是树立文化自信。正如习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调的，“中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴”。苏州丝绸档案蕴含着深厚的文化基因、独特的时代记忆和浩繁的知识载量，始终注重发挥丝绸档案在江南文化品牌塑造中的作用，挖掘档案中蕴含的江南文化精神内涵和当代价值，先后举办“开放与繁荣——探寻丝绸档案、苏州园林两大遗产中的开放精神专题展”“拾遗与回响——东吴丝织厂百年档案文献展”等，充分展示了江南文化的守正创新和开放包容，为彰显苏州文化软实力做出了重要贡献。二是坚持数字赋能。为发挥苏州丝绸档案的重要文化遗产价值，大力搭建苏州丝绸百年纹样档案公共数据平台，建设丝绸纹样档案专题数据库，29592卷丝绸档案基本实现了数字化，为丝绸档案资源共享奠定了坚实基础。运用口述档案抢救性记录传统丝绸技艺传承人，采集四大绸厂等影像和文字资料，为后人传承、研究和利用留下宝贵资料。运用直播、数字展厅等技术，将展览同步迁移至互联网，使人们能更便捷地感受到丝绸档案文化的无限魅力。数字技术赋能，拓宽了丝绸档案展示和传播渠道，使丝绸档案的保护开发有了更多可能性。三是助力产业发展。苏州市政府出台了《苏州市丝绸产业振兴发展规划》，为振兴丝绸传统产业带来新机。传承发展是最好的保护。与19家丝绸企业签订合作协议，合作共建“苏州传统丝绸样本档案传承与恢复基地”，对馆藏样本、祖本加以研究、开发，馆藏明清宋锦、漳缎祖本等产品得到了不同程度的恢复。档企合作最显著的成果就是“复活”的“新宋锦”相继被选为2014年APEC晚宴各国领导人“新中装”、2015年世乒赛礼服、93阅兵天安门主席台福袋的面料，沉寂多年的档案走出深闺，焕发生機，真正实现了在档案工作高质量发展中助推丝绸企业发展。
“三个走向”重要论述是系统完整的科学理论体系，具有十分丰富的内涵，体现了高瞻远瞩的战略眼光和总揽全局的战略智慧。苏州市档案部门将继续以“三个走向”重要论述为根本遵循，深化依法治理，不断赋予改制企业档案管理“苏州模式”以新的时代内涵；
持续推进档案开放共享，以信息化助推世界遗产开放共享；
强化档案价值挖掘，彰显中华优秀传统文化的当代价值，为推进中国式现代化苏州新实践贡献档案力量。