严爱军
中国铁建港航局集团有限公司 广东 珠海 519000
在任何建设进行的过程当中，都需要做好安全管理工作，因为安全管理工作是其他管理工作进行的基础。桥梁建设的复杂度高，更需要做好安全管理工作。在桥梁建设中，有一类桥梁建设的难度很大，在建设过程中面临着很多的安全风险，更需要切实做好安全管理工作，这就是海域环境桥梁建设。目前，我国已经建成了多个跨海大桥，在海域环境桥梁施工安全管理方面积累了丰富的经验，这些经验值得推广，从而为今后的海域环境桥梁施工打好良好基础[1]。
浙江省宁波舟山港六横公路大桥项目二期工程位于舟山群岛南侧，该工程起自六横岛西南侧，干岩村外干岩南侧，设置干岩互通与孙干公路、外涨线连接，路线经小郭巨围垦区，在火烧山嘴入海，设置双屿门大桥跨越双屿门水道，在佛渡岛登陆后设置佛渡互通，随后路线向西入海，设置青龙门大桥跨越青龙门水道，在梅山岛登陆后，实施梅山互通的二期主线部分和舟山方向的两条匝道，路线全长18.782km。本次青龙门西引桥试桩工程施工水域位于六横公路大桥项目二期工程五工区范围内，五工区主要施工范围在为青龙门通航孔桥西侧主墩（Q5#墩）至线路终点梅山互通。
2.1 珠港澳大桥
2009年，珠港澳大桥开始修建，历经9年时间终于建成，于2018年正式投入使用。珠港澳大桥全长55km，是目前国内最长的跨海大桥。珠港澳大桥将珠海、香港、澳门三地连接了起来，将极大地促进三地之间的经济、文化交流及发展。该工程施工环节涉及的环境相对复杂，通过分析实际情况，制定出针对性施工方案，以期保证相应的项目质量，也能更好地提升施工进度。
2.2 胶州湾跨海大桥
2006年，胶州湾跨海大桥开始修建，历经5年的时间才得以建好，于2011年正式投入使用。胶州湾跨海大桥总长为42.23km，是国内第三长的跨海大桥。胶州湾跨海大桥的特点是设计非常独特，结构也非常巧妙。胶州湾跨海大桥将山东省两个重要的市连接在了一起，即青岛市和胶州市。胶州湾跨海大桥的建成，将极大地促进青岛市和胶州市的经济和文化交流以及发展[2]。
2.3 苏通大桥
2003年，苏通大桥开始动工建设，历经5年建成，于2008年正式投入使用。苏通大桥全长32.4km，是国内长度较长的的跨海大桥。在苏通大桥未建成之前，南通、苏州、上海等地之间的交通方式主要是汽渡。苏通大桥的建成，极大地促进了南通、苏州、上海等地的经济及文化交流，将极大地促进南通以及苏中地区的经济发展。
图1 海域桥梁施工平面图
3.1 自然风险
海域桥梁施工需要跨越航道，航道中船行密度通常比较大，施工过程中存在的安全隐患多。在海域桥梁施工过程中，需要面临各种复杂的情况，例如，复杂的水文条件以及地质条件。另一方面，还需要面对各种灾害性天气，例如，台风、暴雨等。这些自然因素的存在，都使得海域桥梁施工面临着很大的风险，因此对施工安全管理工作提出了很高的要求。台风具有强度大、范围广的特点，施工过程中，需要将防台抗风预案加以完善，结合当地气象部门的工作进展构建起动态预报预警系统，加强对强风预报力度，也可增设施工期间临时抗风措施。应该避免在大风和大雨等恶劣天气施工，一旦发现施工条件不理想，要尽快撤除施工设备。在台风来临前，需要建立临时结构等加固措施，确保安全。此外，还要重视该项目可能受到的雷暴影响，一旦出现雷暴，极易造成结构、施工临时设施的破坏及施工人员伤害。
3.2 人为风险
在海域桥梁施工过程中，存在诸多的人为风险。①人员素质水平参差不齐。海域桥梁施工是一项巨大的工程，需要很多施工方的参与，才能确保工程按期完成。在海域桥梁施工的过程当中，有的施工方处于成本考虑，往往会招聘很多的农民工参与施工，农民工的安全意识一般都比较淡薄[3]。同时，因为农民工的文化水平有限，所以通常不能很好地理解工程技术要求，所以在施工过程中很容易出现安全事故。②“疲惫管理”现象突出。除了上述提及的情况，还存在这样的一些施工方为了赶工程进度，往往会要求施工人员加班加点地工作，导致施工人员时常处于身体和精神疲惫的状态。在这样的状态下工作，就很容易导致安全事故的发生。在海域环境下施工，本来就比普通环境下施工存在更多的风险，施工人员因为加班加点时常处于疲惫状态，这样就会使施工过程中的风险大大增加。③安全管理意识不足。根据项目实践情况分析，未能建立完善的安全管理体系，也没有落实各项安全管理制度的构建，使得海域环境桥梁施工问题频现。④施工人员注意力不集中。项目施工中人员注意力不集中，在必须佩戴防护用具的场合忽视相关问题，直接威胁到生命安全。基于此，在海域环境桥梁施工中应该实施动态管控，才能够真正做到防患于未然。
3.3 技术风险
在海域环境桥梁施工过程中，通常存在很多的技术难题，例如，钢箱梁的拼装、转运、吊装等。在施工过程中，如果不能对各项技术因素进行规范以及优化，那么将会使海域环境桥梁建设出现很大的风险。另外，在海域环境桥梁建设中，通常会使用很多机械设备，如搅拌机、切割机、发电机、起重机等机器运转时需要加油、修理、检查、调整、焊接，但是部分施工人员未能按照操作标准严格执行，或在实际施工中存在操作不规范的情况，从而导致各类安全事故的发生。此外，特种机械设备如浮吊、塔吊、升降机、液压爬模等均为大型或超大型设备，若是工作人员操作不当或者是受到其他因素的干扰，极易造成设备损坏、坍塌、船撞和人员伤亡等重大事故。海域环境桥梁工程远离陆地，一旦出现了安全事故，救援的难度会很大，救援时间也比较长，直接威胁到人员生命安全[4]。
对于一个施工企业来讲，安全管理水平的高低与很多因素都有关系，尤其与以下两种因素关系密切，一种因素是企业文化的构建，另外一种因素是企业管理层的决策能力。安全管理不能一蹴而就，其是一个循序渐进的过程。作为海域环境桥梁的施工方，应该不断地提高安全意识，一方面加强施工建设的事前预防，另一方面加强施工建设的全过程监督，从而更好地规避施工过程中存在的各类风险。在这个过程中，需要采取有效的措施使得工程的安全系数得到有效提高，将安全管理在施工的整个过程中贯穿。对国内一些重要的跨海大桥的施工建设进行研究，可以发现很多跨海大桥的施工方在安全管理方面确定了严格的指导原则，对施工过程中可能存在的风险因素进行充分挖掘，在此基础上确定科学的安全评价方法，使风险控制率达到较高水平。另外，在进行安全管理的过程中，施工方各级领导要坚持以人为本的理念，尊重生命，重视健康，将生命至上的理念融入安全管理的全过程当中。基于上述提及的相关原则，海域环境桥梁施工中需要明确安全管理方式，在制定相关策略的过程中进一步优化具体方案，保证海域环境桥梁工程的整体质量达到预期，为后续的投入使用奠定坚实基础。
海域环境桥梁施工中，安全管理占据着重要地位，通过进一步优化安全管理制度，构建起相应部门，能够为具体工作的开展提供保障。此外，落实好信息化管理和技术化管理，能够让项目的整体质量得以支持，也能排除其他安全隐患，让海域环境桥梁项目的使用拥有支撑条件。
5.1 建立安全管理部门以及安全管理制度
在海域环境桥梁正式施工之前，可以建立安全管理委员会，并且为其配备专业的安全管理人员，每个安全管理人员都需要具备一定的资格，通过国家的相关考试[5]。在进行安全管理的过程中，需要做到分级负责以及齐抓共管，从而使安全管理工作有效进行。在这个过程中，应该建立安全管理责任制，对于在安全管理工作中失职的人员，一定要追究其责任。海域环境桥梁建设通常都比较复杂，所以安全管理的难度通常比较大，要建立完善的安全管理体系，有效防止安全事故的发生。安全管理制度建立之后，就需要通过各种有效的措施使其得到真正落实，充分发挥制度的重要作用。总而言之，应明确安全管理制度的重要性，在运用相关举措时完善安全管理方案，保证具体成果达到最佳。
5.2 加强安全施工的技术化管理和信息化管理
结合现阶段的实际情况分析，海域桥梁项目在复杂环境下的施工情况备受瞩目，若采取的方式不当，极易影响到后续的投入使用，还会埋下诸多安全隐患，影响到桥梁整体使用效果。在海域环境桥梁施工过程中，需要加强技术化管理，从以下多个方面开展管理：码头安全生产管理、特种作业人员管理等。高空作业是海域环境桥梁施工中经常需要进行的，在高空作业人员进行施工的过程中，必须要求其正确使用各种防护用品。另外，需要经常对施工人员进行安全技术培训，使施工人员明确如何在保证安全的情况下开展作业，从而大力减少安全事故的发生概率。除此之外，需要加强施工中的信息化管理，例如，可以建立安全管理群，在安全管理群当中发布有关于安全管理的各种事项，通过安全管理群进行积极互动，使施工人员的安全意识得到有效增强，从而在施工过程中切实做好安全工作[6]。
5.3 完善应急救援预案并做好重大风险源的控制工作
建立和完善应急救援预案非常重要，如果在施工的过程中出现了安全事故，就可以根据应急救援预案开展救援工作，救援工作的效率及质量就会大大提高。另外，需要做好施工过程中重大风险源的控制工作。在海域环境桥梁施工过程中，通常存在多个风险源，但是不同的风险源所带来的风险是各不相同的，重大风险源出现风险的概率较高，其出现风险后也会造成很大的危害。所以，需要对重大风险源进行重点管控，切实降低施工风险。
综上所述，跨海大桥建设具有重要的意义，可以促进地区经济、文化交流与发展。在海域环境下进行桥梁建设是一种常见的建设行为。在海域环境下进行桥梁建设面临着很大的风险，有自然风险，也有人为风险，还包括技术风险，因此需要切实做好安全管理工作，从而保证施工的顺利进行。做好海域环境下桥梁建设安全管理工作，可以采用一定的策略，施工方也要根据实际情况对相关的策略进行综合使用，从而不断提高安全管理水平。通过本文的详细分析，明确了海域环境下桥梁项目施工管理的具体策略，希望发挥出参考价值，保证工程效益成果更加显著。
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